位于欧亚大陆东侧的日本,是由北海道、本州、四国、九州四个大岛,以及六千八百多座小岛组成的弧形列岛国家,其国土面积约为37.8万平方公里,总人口约1.24亿;尽管正面临少子化的趋势,但经济规模依然十分可观,2023年,GDP预计将达到4.2万亿美元,排名全球第四位。
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日本不仅掌控着从太平洋进入亚洲大陆的战略通道,而且还直接成为了第一岛链的核心构成部分,长久以来,因为二战后的《和平宪法》第九条,日本被禁止拥有正规军队,仅留存着自卫队用来防卫本土。
然而,随着国际局势产生了变化,日本国内想要修改宪法,并把自卫队升级成国防军的呼声,却越发高涨起来,不过这不只是日本国内政治在开展博弈,更是同整个亚太地区的安全格局有关系,那么要是日本真的突破宪法限制有了国防军,它到底会成为亚洲秩序的破坏者,还是维护者呢?
第一,从历史渊源来讲,日本一直在谋求军事正常化,它的核心,是想要摆脱战败国的体制限制,1947年实施的《日本国宪法》第九条明确规定:永远放弃以国权发动的战争,这就从法理层面剥夺了日本的交战权。
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不过,这一限制在冷战爆发之后很快就松动了,1950年朝鲜战争爆发,在美国示意下,日本组建警察预备队,这就是自卫队的前身,到1954年,《自卫队法》正式颁布,日本实际上已经有了一支,具有现代化作战能力的武装力量。
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处于这一时期的日本,完全处于美国的掌控之中,它军事力量的构建,纯粹是为美国在远东的冷战战略服务,正如同美国前国务卿基辛格在《大外交》中分析的那样:日本的战后外交政策,从本质来讲,就是在美国霸权体系里找寻生存的空间,依靠经济上的依附来换取安全保障。
第二,进入21世纪,特别是2012年,安倍第二次执政之后,日本凭借重新解读宪法以及修改安保法案,架空了和平宪法的约束,这个过程的关键转折点发生在2015年,日本国会强行通过了新的安保法,把集体自卫权的限制给解除了。
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这也就意味着,就算日本自身没有遭到攻击,只要它的盟友(主要是美国)遭到攻击,日本也可以进行军事干预,而且在2022年12月的时候,岸田文雄内阁通过了新版《国家安全保障战略》等三份安保文件,明确地提出要拥有反击能力(也就是攻击敌方基地的能力),与此同时还把2023年至2027年的防卫费总额,大幅度提升到43万亿日元。
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根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI),在2024年发布的数据来看,日本的军费开支增长率,在重要发达国家里排在前面,它的目标,是把防卫费占GDP的比例从1%提高到2%,向北约标准靠近。
这种军事方面的扩张理由,常常被归结为周边安全环境的恶化。日本防卫省所发布的《2023年防卫白皮书》当中明确提及:“日本当下处于二战以来最为严峻且最为复杂的安全环境中。
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第三,从地缘战略和现实影响来看,拥有国防军的日本,将彻底改变亚洲的军事平衡,其角色更倾向于美国战略的“从属型破坏者”。地理上,日本西南诸岛与台湾岛距离很近,其中与那国岛距离台湾仅约110公里。
一旦日本拥有国防军并且获得不受限制的交战权,它就有能力在宫古海峡、巴士海峡等关键水道,布置进攻性武器,目前,日本正在加快布置射程超过1000公里的改进型“12式岸舰导弹”,还计划引进美国的战斧巡航导弹,这将会使得它的范围,直接覆盖亚洲大陆沿海地区。
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美国兰德公司(RANDCorporation)的研究员杰弗里·霍农(JeffreyHornung)曾指出:“日本军事能力的提高,从根本上来说是要填充美国在西太平洋区域,相对于我国逐步缩小的军力优势。
换一种说法来讲,日本的国防军朝着军事化方向发展,很有可能被纳入美军的联合作战体系里面,变成第一岛链上的一支具备进攻性的力量。
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这种变化将打破二战后形成的东亚安全秩序。对于周边国家而言,一个拥有交战权且具备远程打击能力的日本,无疑增加了地区冲突的风险系数。
最后:
要是日本未来修宪成功并且组建了国防军,这样它有很大几率,成为亚洲现有秩序的破坏者,而不是维护者,这并非是因为日本有能力,独自去挑战亚洲大陆国家,而是因为它会充当外部霸权力量的长矛,致使地缘对抗变得更加激烈,只会让东亚安全的局势,存在更多的不稳定性。
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