4只鸟死亡，风电场被罚400万欧元

西班牙开发商OPDEnergy正面临400万欧元巨额罚款，起因是其位于智利中部的La Estrella风电场被证实与四只秃鹫死亡相关。

智利环境监管机构SMA指控，该风电场自2021年投运以来，已在周边发现四只秃鹫死亡，而OPDEnergy未落实两项关键护鸟措施——未在风机叶片涂装鸟类易识别的色带，也未设置鸟类雷达预警系统。据悉，该风电场配备了11台西门子歌美飒SG 4.5-145型风机。

风电场主流护鸟措施

叶片涂装色带（如黑色、黑白对比色）是风电行业应用广泛的护鸟手段，核心原理是通过提升叶片视觉辨识度，减少鸟类碰撞风险。挪威Smøla风电场的实践证实，将1/3叶片涂成黑色后，鸟类死亡数量显著下降70%，验证了该方案的有效性。

除叶片涂装外，行业还形成了多套成熟护鸟方案：

• 安装驱鸟装置，如超声波发射器、反光带等，主动规避鸟类靠近；
• 动态调整运行策略，在鸟类迁徙季节或觅食高峰时段降低风机转速；
• 源头优化选址，避开鸟类栖息地、迁徙路线等生态敏感区域；
• 升级叶片设计，采用锯齿尾缘、低噪声翼型等，减少对鸟类的吸引。

全球政策现状

目前，全球范围内尚未形成统一或普遍适用的强制性标准，要求风电机组叶片必须涂装色带，相关措施多为企业自愿采用，或特定区域（如机场、鸟类保护区周边）的针对性规定。

1.国际标准：未强制要求叶片涂装色带

国际民航组织（ICAO）的《附件14：机场》标准要求风电场与机场保持安全距离，或采取航空障碍灯、叶片尖部涂红色等标识措施。

2.主要国家/地区：无国家级强制规定，区域引导为主

中国：未强制要求，但有鸟类保护引导。中国作为风电大国，目前没有国家层面的法律或法规强制要求叶片涂装色带。但部分省、自治区、直辖市（如内蒙古、新疆）在风电项目环境影响评价中，会建议企业采取鸟类保护措施（如叶片涂装对比色、安装驱鸟装置），以减少鸟类碰撞风险。

欧盟：草案关注环境可持续性，但未强制色带。欧盟2025年发布的《关于〈欧盟条例（EU）2024/1735〉实施规则的草案》（针对太阳能、陆上风能及海上可再生能源的公共采购），虽强调“环境可持续性”，但未明确叶片必须涂装色带。该草案的核心要求是“全生命周期抗逆性”（如光伏组件耐极端温湿度、风电设备耐风沙侵蚀），以及“减少对野生动植物的影响”（如风电场选址避开鸟类栖息地），但未强制色带。

此外，欧盟《鸟类指令》（2009/147/EC）要求“保护鸟类及其栖息地”，部分成员国（如德国、荷兰）在风电项目审批中，会要求企业提交“鸟类影响评估报告”，并采取叶片涂装、调整运行时间等措施，但这些属于项目级要求，而非国家强制。

美国：无联邦强制，州/地方有灵活规定。美国联邦层面没有强制要求叶片涂装色带。但部分州（如加利福尼亚、得克萨斯）在鸟类保护（如加州秃鹰、得州鹈鹕）或机场安全（如靠近洛杉矶国际机场的风电场）中，会要求企业采取叶片涂装色带（如黑色）或安装动态驱鸟装置。例如，加州能源委员会（CEC）的《风电项目鸟类保护指南》建议“在叶片上涂装对比色，减少鸟类碰撞风险”。

其他主要国家：无强制要求。《加拿大国家建筑规范》（NBC）要求风电场与机场保持安全距离，但未强制色带。《澳大利亚风电场环境管理指南》要求“减少对鸟类的影响”，但未强制色带。《巴西风电项目环境影响评价条例》要求“评估鸟类碰撞风险”，但未强制色带。《印度风电项目指南》要求“选址避开鸟类保护区”，但未强制色带。

欧洲始终是全球风电技术的前沿探索阵地，其创新实践与技术积淀深刻引领着行业发展方向。风电叶片色带涂装这一经典鸟类保护方案，便是欧洲技术探索的生动缩影，其最早可追溯至2013年挪威Smøla风电场的开创性实验。而欧洲风电的领先优势，更离不开核心部件的支撑，德国百年品牌HKW的三排柱主轴承技术正是关键力量，其技术实力稳居欧洲前三。

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