什么是“完整”？江苏“好社区”住出幸福感

改造前，灰蒙蒙的居民楼间满是乱糟糟的电线，楼前房后见缝插针塞满各种电动车……无锡市滨湖区稻香社区工作站站长王拯见证了社区大变。三年前，稻香社区启动了改造工程，邀请同济大学的专业规划团队，深入社区勘查调研6个月并制定改造方案；如今，那张“熬了几个大夜”才确定的规划设计图，已成为小区内的幸福实景——景观步道整洁清爽，智慧车库井然有序，稻香剧场内的戏曲声与老人们的喝彩声，交织成一首动人旋律。

作为全国首批完整社区建设试点，稻香社区的蝶变正是江苏系统推进“好社区”建设、构建城乡宜居新场景的一个生动缩影。江苏正以民生幸福为导向，持续完善社区服务设施、打造宜居生活环境、健全社区治理机制，探索一条“好社区”建设的焕新之路。

“硬件”焕新，织就宜居“锦绣图”

让居民享有舒适、便利、高品质的“好社区”生活，完整社区建设是重要落脚点。“完整社区是城市更新行动的一个重要措施和手段，目标在于补齐养老难、托育难、停车难、充电难的短板并提升品质。”中国城市规划设计研究院院长王凯表示。

2023年，江苏6个社区率先入选全国“完整社区”试点；如今，全省试点工作均已圆满完成。各试点社区围绕“一老一小”等重点群体精准发力，解决群众的“急难愁盼”，将一块块“民生短板”补齐加固。位于南京市建邺区兴隆街道，辖区面积0.58平方公里的月安社区服务着约1.1万名居民，养老设施不足、上班族带娃难等曾是小区居民的头疼事。随着试点工作推进，月安社区在华山路两侧建起了隔街相望的两栋楼作为“邻里中心”，建设养老、托育等服务点位。“平时上班没时间带宝宝，老年人在家带也比较辛苦。现在社区有了托育，大大减轻了家里人的负担。”社区居民黄橙表示。

推窗见绿，营造方寸“幸福圈”

让“推窗见绿、出门入园”的愿景照进现实。近年来，江苏持续推进口袋公园建设，突破传统公园绿地的面积限制，以小而灵活、实用便民的特点，为社区居民的日常生活送去“绿色福祉”。

午后暖阳驱散初冬寒意，月安社区居民刘女士正挽着丈夫在公园中散步，她欣喜地告诉记者：“以前这里是杂草丛生的‘边角料’，现在成了我们全家的‘打卡地’，不用跑到绿博园，家门口就能逛园赏景。”几年前人迹罕至、斜穿社区的奥体北河滨河绿地，如今已化作健身步道和“小而美”的口袋公园，座椅、健身器材等一应俱全。200米长的蓝色步道，成为附近居民散步、运动的好去处。

根据《江苏省城市园林绿化年度发展报告（2024年）》，截至去年年底，全省累计建成口袋公园3000余个，累计建成绿道达9961.07公里，城市里的“微森林”成为融入江苏人生活的“小确幸”。在口袋公园遍地开花的基础上，江苏着力打造更高品质的“乐享园林”活力空间，连续多年将其纳入省政府民生实事。

凝聚合力，共谱家园“新乐章”

“好社区”不仅要有完整的硬件设施，更要有健全的管理机制和强大的社区凝聚力。江苏积极探索从“有居”到“优居”的治理新路径。

建成商居一体党群服务中心、圆润网格党群服务站、江苏省首家为新业态新就业群体服务的24小时加油站……自开展完整社区建设试点以来，南通市崇川区南川园社区持续整合资源、形成合力，加速优化社区服务能力。

以场地“入股”，携手民间力量共建完整社区。南川园社区通过“低偿+公益+市场”模式，与辖区商圈党建联盟单位合作，建设社区食堂，日均吸引用餐人数高达500人次；引进社区净菜超市，利用冷链供应网，将南通54个村子沾着露水的蔬菜送上居民餐桌。

“此外，我们探索运用‘居民议事堂’‘板凳会议’等多种形式的‘社区工具箱’，让每一位居民都能为社区建设建言献策。”南川园社区工作人员介绍。

从硬件焕新的“锦绣图”，到推窗见绿的“幸福圈”，再到多元共治的“新乐章”，江苏正以系统化思维、人性化设计，精雕细琢“好社区”建设的每个细节，用“绣花功夫”将民生难点变为美好支点，让幸福在千家万户门口“落地生根”。

（江南时报记者 姬传涛）