仲恺古塘坳大道规划多年无进展 外环路延期超一年未交付

制图:何欣

制图:何欣

11月28日，惠州民意直通车网络问政能力10月排行榜出炉。部门方面，惠州市公安局交通管理支队以54件办结量位居榜首，惠州市商务局以15件办结量位列第二，主要涉及消费政策、商贸活动等领域，惠州市医疗保障局以12件办结量紧随其后，诉求主要集中在医保结算、异地就医等政策执行层面。县区方面，仲恺高新区在近9个月来首次以92件办结数登顶，惠城区以88件办结数排行第二，龙门县办结数仅为1。

焦点

车辆违停与医保成民生热点

应急响应向常态化问题回归

10月的民生诉求更多围绕交通秩序、公共服务质量与医保问题展开。

在交通管理领域，车辆乱停乱放问题成为最突出的民生焦点。多位市民反映部分路段因违停导致交通堵塞，严重影响出行效率与安全。

例如，大亚湾西区科技北路因常年车辆乱停乱放，造成早晚高峰拥堵，市民反映“每次出门都要堵十几分钟”；博罗县文化馆、图书馆周边区域也因停车场规划不合理、充电桩被燃油车占用等问题，引发市民对安全管理与公共资源利用效率的质疑；惠城区永安街路段同样因双侧违停车辆占道，导致双向车道变为单车道，市民多次投诉却收效甚微，呼吁增设违停抓拍设备以根治问题。

惠州市公安局大亚湾分局、博罗县公安局交警大队及惠州市交通管理支队均回应称已加强巡逻与整治，但市民对“治标不治本”的担忧仍普遍存在。与9月相比，交通类诉求不仅数量上升，且从单一路段管理延伸至停车场规划、新能源设施配套等系统性问题上。

公共服务质量是另一大焦点。仲恺沥林镇万象湖花园小区业主反映自来水发黄、有沉淀物和异味，问题自2023年持续未解，市民要求全面检测水质、公示报告并提供临时饮水保障。惠州仲恺高新区城乡建设和综合执法局与沥林镇政府联合回应，指出问题根源在于沥林镇自来水厂工艺落后、设施老旧，以及小区二次供水管道沉积物积累。目前已采取高压冲洗管道、成立工作专班协调推进等措施，并计划通过收购水厂实现长期水质保障。

异地就医的医保结算问题引发市民关注。一位长期居住东莞的惠州市民反映，虽已完成异地就医备案，但在东莞的社区门诊结算时仍无法使用医保，查询发现仲恺高新技术产业开发区暂未开通普通门诊统筹。惠州市医疗保障局以及社会保险基金管理局仲恺分局回应称，问题源于就诊时挂号类别选择错误，并协助市民重新结算。同时明确惠州市已全面开通异地就医直接结算，各区县执行层面不存在政策障碍。与9月相比，10月医保咨询类诉求数量显著增多。

仲恺古塘坳大道规划超十年仍未落地?

回应:需进一步论证项目可行性

仲恺高新区10月群众诉求聚焦古塘坳片区道路建设及管理问题。有市民多次投诉，古塘坳大道规划超十年仍未落地，本应去年通车的外环路已延期超一年未交付。该市民反映，片区仅靠三条不过2米宽的村路通行，片区内有上万居民及多所学校、工厂，早晚高峰拥堵严重，短短1公里路程，通行耗时约30分钟。

同时，片区两侧非机动车道经常被小轿车、货车占道停放，居民就该问题多次拨打122、向社区反映，但交警未对非机动车道违停车辆采取贴单、拖车、安装违停抓拍等长效管控措施，导致片区通行受阻。

市民呼吁公开古塘坳大道最新建设方案，明确立项、动工及竣工的具体时间节点；明确外环路赶工计划以及交付期限，同时希望交警能够对加强道路管理。

惠州仲恺高新区公共建设项目事务中心回应，古塘坳大道建设工程因资金投入大、征地拆迁范围广、项目周边地块高差大、占用林地等复杂因素，需进一步论证项目可行性。外环路方面，惠环街道古塘坳外环路在时代可园二期至金恺大道方向已放行，附近居民可从纵七路向金恺大道方向出入，时代可园二期往仲恺大道辅路方向计划2025年底前完工通车。

惠州市公安局交通管理支队表示，随着周边小区入住率提升，人车流量激增，加之路段较窄，部分车主因收费问题不愿进入小区或公共停车场，转而占道停放。下一步，辖区交管部门将加强巡逻管控与疏导，及时处置违停行为；通过派发宣传单张强化宣传，引导文明停车。后续还将建议完善交通安全设施，并协调设置道路中央护栏。

分析

部门

交警响应持续领跑

部门协同与低频参与问题仍存

10月部门办结数据显示，部分领域办结量显著上升。

从办结数量来看，惠州市公安局交通管理支队以54件办结量位居榜首，远超9月的27件，增幅100%。这一数据不仅印证了交通管理在民生诉求中的核心地位，也反映出10月车辆违停、道路拥堵等问题的高发态势。诉求内容涵盖大亚湾、博罗、惠城区等多地。与9月相比，交警部门的响应仍以加强巡逻、整治违停为主，市民对技术手段(如违停抓拍)的呼声增高。

惠州市商务局以15件办结量位列第二，主要涉及消费政策、商贸活动等领域，显示出市民对经济生活环境的关注度上升。惠州市医保局以12件办结量紧随其后，诉求主要集中在医保结算、异地就医等政策执行层面。

惠州市卫生健康局、惠州市人力资源和社会保障局均以9件办结量并列中游。10月问题更趋常态化。惠州市住房公积金管理中心以8件办结量保持稳定，主要回应贷款、提取等业务咨询。

值得关注的是，部分部门办结量仍处于低位。惠州市文化广电旅游体育局5件、惠州市住房和城乡建设局4件、惠州市教育局3件等部门虽在特定领域有响应，但整体参与度有限。与9月类似，仍有大量部门月办结量仅为1件，包括惠州市委组织部、人民银行惠州市中心支行。

与9月相比，10月部门响应格局呈现“稳中有变”的特点:交警、人社、医保等部门继续保持高活跃度，而商务、卫健等部门响应量有所上升；但多数职能部门仍处于“低频响应”状态，反映出平台在部门协同与公众参与引导方面仍有提升空间。

县区

仲恺首次登顶县区榜

7个县区共办结322件诉求

在2025年10月惠州民意直通车信件回复排行榜中，惠州7个县区共办结322件群众诉求。

仲恺高新区以92件办结数登顶，这也是其近9个月来首次位列县区榜单第一，占县区级办结数28.57%；惠城区办结数88排行第二，占比27.33%。惠阳区办结数58，占比18.01%；博罗县办结数57，占比17.70%，大亚湾开发区办结数26，占比8.07%；龙门县仅办结1件，占比0.31%。

策划:刘辉龙

统筹:杨振华 易福红

采写/数据整理:南都记者 吴方 李晓慧