11月铁路迎用地预审获批高峰，12月会不会集中批复可研？

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Railway Talking

这个月我国多条铁路迎来项目用地预审批复，包括牡敦高铁、广清永高铁、阜阳至黄冈高铁、南信合高铁、成昆线昆明至广通段复线改造工程都有用地预审获批的消息。

其中牡敦高铁已完成全线用地预审的批复，广清永高铁还差湖南段、阜黄高铁及南信合高铁都还差安徽段用地预审没有批复。

南信合高铁区位图

可以说，11月我国拟建铁路迎来了一波用地预审的小高峰，而用地预审是铁路可研批复前置要件中的一项重要内容，主要是对铁路项目用地的合规性、合理性进行前置审查，节约集约利用土地资源，保护耕地与生态环境，为铁路项目后续立项、用地审批奠定基础。它们的批复也意味着这些铁路的可研批复值得期待。

其实说到可研，今年我国包括已启动施工招标的铁路在内，我国已开工或即将开工的铁路也有好几条，但事实上其中大部分线路并不是在今年批复可研的。也就是说今年全国计划开工的重点铁路项目中，截至目前已取得可研批复的铁路并不多。

小编粗略统计了下，今年可研获批的铁路基本就只有伊宁至阿克苏铁路、临哈铁路扩能改造工程、广州东站改造及广州东至新塘五六线工程、黔桂铁路增建二线工程、合肥至池州高铁、南充至广安城际铁路、温福高铁、沪杭高铁、波密至然乌铁路等。

而事实上今年还有不少计划开工的铁路至今没有批复可研，那随着这波用地预审批复小高潮的到来以及其它前期工作的推进，12月这些铁路会不会迎来项目可研的集中批复呢？

这是有可能的，目前很多铁路虽然已知道年内已无法赶上开工了，纷纷把年内取得可研批复当做最后的成果。

乌鲁木齐至奎屯高铁

其中重点是一些有望明年开工的高铁项目，比如太原至绥德的太绥高铁、黔江至吉首的黔吉高铁、广州至清远至永州的广清永高铁、乌鲁木齐至奎屯高铁、牡丹江至敦化的牡敦高铁、阜阳至黄冈的阜黄高铁、南阳至信阳至合肥的南信合高铁、湛江至海口的湛海高铁等目前都已通过可研审查，并且其中一大半的线路还完成了可研鉴修审查。

其中黔吉高铁年初的时候就说已经在走可研审批流程，而湛海高铁广东段的用地预审已在年初的时候批复，目前项目用海预审已进行公示并进入批复阶段，这2条铁路可以说去年就一直在谈可研批复了。

阜黄高铁部分区段线路比选

而阜黄高铁、广清永高铁、牡敦高铁等线路的可研则是今年推进速度非常快的，尤其像阜黄高铁、太绥高铁等则是今年一口气完成预可研和可研审查并启动定测相关工作，推进速度快的惊人。

按目前这几条高铁的进展来看，将是12月批复可研的热门线路，并且绝大部分都是设计时速350公里的线路，就看谁能够真正闯关。如果年内能够取得批复，将为项目接下初步设计的阶段的工作推进，甚至于明年的开工至关重要。

因为现在大多数项目的可研和初步设计工作是同步推进的，比如项目定测、环评公示及环评报告编制都是和可研批复前置要件同步在进行，这也是为了尽量缩短铁路开工前期工作的时间，能够在可研批复后快速地进入到初步设计批复及施工招标的准备中。

当然除了高铁项目外，还有一些既有铁路的扩能改造工程也在争取年内取得可研批复，而新建普速铁路方面，有望赶在年内取得可研批复的线路基本没有。

话说回来，铁路前期工作不确定性较多，具体如何还需以实际批复为准！

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