近年来,厦门市思明区以老旧小区改造为契机,创新探索“近邻模式”,推动城市更新与基层治理深度融合,形成可复制的城市治理经验。区政府通过建立纵向贯通、横向联动的工作专班,将改造任务科学拆解,确保工程有序推进,实现城市能级提升和居民生活品质同步跃升。改造过程中,区内居民通过参与方案征集、社区座谈和线上反馈,切实感受到改造成果与自身需求的紧密贴合,体现了公众参与和基层群众自治机制的重要价值。
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在台光花园、侨建花园等老旧小区,改造团队整合专业施工力量与居民意见,采用EPC模式优化施工流程,形成“设计—施工—监管”紧密衔接的体系。同时,区政府强化事中事后监管,确保工程安全、质量和效率三方面达到高标准。闲置社区空间被盘活为停车场、公共活动区及绿地,居民自发筹资参与老旧小区改造,推动社区资源的保值增值与“自我造血”,实现改造效益最大化,形成了共建共治共享的社区治理新模式。
数字化应用贯穿改造全过程,智慧监控、智慧停车及线上社区平台的建设,使居民能实时了解改造进度并参与决策。社区党组织、业委会和物业公司协同联动,推动资源整合、服务提升和管理规范,实现改造后小区设施提档、环境优化和邻里和谐,居民获得感和满意度显著提高。
自2023年以来,思明区已完成30余万居民的老旧小区改造,铺设道路近51万平方米,改造管网258千米,绿化补植20.18万平方米,并新增智能监控7933套,智慧停车系统134处。通过系统集成和机制创新,思明区不仅破解了老旧小区改造中“规划打架”“施工反复”等难题,也为全国城市治理提供了可推广的实践经验。
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