贵州习水：织密民生保障网 绘就养老幸福图景

“十四五”期间，贵州省习水县聚焦老年群体急难愁盼，以政策保障为基石、服务创新为抓手、环境改善为支撑，全方位推进养老服务体系建设，让万千老人在民生福祉的暖阳下安享晚年。

在金龙社区长者食堂开展娱乐活动，为老人带来欢乐。罗金摄

政策兜底强保障，真金白银暖人心

“十四五”以来，习水将高龄老人生活保障放在民生工作突出位置，通过“居家+社区+机构”三位一体布局，从资金、设施、服务三方面发力，破解老年人“有钱养、有条件养、有人助”难题。在资金保障上，各类补贴政策精准落地，全面落实高龄补贴政策，构建起覆盖广泛、标准明确、发放及时的保障体系。“每月按时到账的养老金、高龄补贴，家门口热气腾腾的长者食堂，干净整洁的养老服务中心，现在的晚年生活真是越来越舒心!”习水杉王街道肖永华大爷细数着身边的民生变化，脸上满是笑意。

老人们聚在一起开展娱乐活动。罗金摄

按照政策规定，65岁以上城乡居民每月可领取176元基础养老金，80岁以上老人能享受50元至600元不等的高龄补贴，特困供养人员最高每月可领取3000余元生活费及护理费。2024年以来，全县已发放城乡居民养老保险待遇1.9亿元，惠及10万余人次。

服务创新优供给，舌尖邻里皆温情

针对老年人“吃饭难、社交少”的痛点，习水创新探索“政府主导+社区集体经济运营”全力推进“长者食堂”建设。在马临街道和平社区长者食堂，每天新鲜采购的食材经精心烹饪，化作软烂清淡的适老菜肴，三四十个餐位座无虚席，老人们排队取餐、闲话家常，食堂既解决了吃饭难题，更成了“社交小天地”。“我们年纪大了在家做饭不方便，每天就到这里吃，饭菜也很合胃口，还有很多娱乐项目，很舒心。”社区居民王永应说道。

在岷山路社区长者食堂后厨，工作人员正忙着备菜、烹饪，为老人的午餐做精心准备。罗金摄

截至目前，全县已建成投用8个长者食堂，累计服务老人1.5万人次，其中4个易地搬迁社区的长者食堂，为80岁以上老人提供免费就餐服务，60-79岁老人仅需3.25元就能享受“三荤三素两汤”的营养午餐，真正实现“一餐饭暖一座城” 。同时，依托“五社联动”机制组建志愿者队伍，为失能、半失能老人提供送餐上门、陪伴聊天等服务，让养老服务更有温度。

体系升级提质效，医养环境双改善

在专业养老服务方面，习水构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系，围绕“15分钟养老服务圈”建设，习水已接收13个新建小区配建养老服务用房，总面积达4490余平方米，打造5个社区养老服务站，探索多元运营模式。

医护人员给老人做血压监测。罗金摄

在习水第十二养老服务中心，智能健康监测区的“毫米波生命体征监测仪”正实时捕捉老人心率、呼吸频率等数据，无需接触即可生成健康报告；同时，根据老人实际情况配备桌面呼叫等设备，老人有任何需要无需动手，直接语音即可通知监护中心提供服务。“通过智能监测能让我们在第一时间了解老人们身体各项指标，根据不同的需求制定相应的服务计划。”服务站负责人冯雪琴说。

“十四五”以来，习水通过改革整合，将21间农村敬老院优化为11间区域性中心敬老院，交由专业康养公司运营，床位数达530张，集中供养345名特困对象。同时，打造老年养护楼、汇远康养中心等普惠型养老机构，提供医养结合服务，520张床位满足不同群体需求。

习水县第十二养老服务中心服务平台。罗金摄

从家庭适老化改造到社区长者食堂，从资金补贴到专业照护，一张覆盖城乡、精准高效的养老服务网正在织密。“我们将聚焦两大重点，织密养老服务网，聚焦‘提质’与‘普惠’两大方向，着力提升现有设施的服务品质，深化医养康养结合，并积极探索智慧养老、农村互助养老等新模式，构建‘县、镇、村’三级养老服务网络，县级将建强一个具备失能照护、示范培训等综合功能的养老服务中心，镇级推动敬老院转型升级为区域养老服务中心，村级则广泛发展邻里互助点，夯实居家养老基础，确保服务网络覆盖‘最后一公里’，为全县广大老年人提供更多普惠养老服务，让全县老人享有安心、舒心的晚年生活。”习水民政局副局长袁锐说。(谢永恒、罗金)