2025年海口市制售假劣肉制品专项整治典型案例（第一批）

为保障人民群众食品安全，严厉打击制售假劣肉制品违法行为，保障肉类产品质量安全，2025年，海口市市场监督管理局在全市范围内开展整治制售假劣肉制品问题专项行动。现公布第一批肉类产品违法违规典型案例。

2025年7月24日，海口市市场监督管理局龙华分局在检查中发现，海口龙华某肉丸加工店从事肉丸（肉制品）加工生产，未办理食品生产加工小作坊备案。该店2024年 11月取得营业执照后，为顾客加工肉丸，有固定场地、从业人员少、规模小，符合肉制品小作坊界定。

上述未经备案经营的行为，违反了《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第四条第一款的规定。依据《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第二十一条的规定，海口市市场监督管理局龙华分局对该店作出警告、罚款500元的行政处罚。

案例警示

肉制品小作坊作为产业链重要环节，其资质合规性是保障产品质量的前提。《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》明确要求小作坊“先备案、后经营”，既是通过备案规范加工流程，从源头防范肉制品掺杂掺假等风险，也是整治制售假劣肉制品专项行动中 “抓小抓早、防微杜渐” 的关键举措。本案中，涉案经营者虽已办理营业执照，但未按规定完成备案，即便当前未发现产品质量问题，其“无备案经营” 的行为已违反法规的要求，需承担相应法律责任。

2025年5月28日，海口市市场监督管理局琼山分局根据投诉举报，对海口市琼山区云龙农贸市场内的海口琼山云龙某某猪肉摊点开展执法检查，发现该摊点经营的猪肉未按规定进行检疫检验。该摊点于2025年5月28日从供货人林某处购进65公斤未经检验检疫的猪肉，货值金额总计 1300元，无法提供该批次猪肉检验检疫合格证明。经委托海口海关动植物检疫中心对该摊点经营的猪肉进行检疫，检测结果为合格。

该摊点经营未经检验检疫猪肉的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（八）项规定。鉴于该摊点涉案货值金额小且未造成严重社会危害后果，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第（四）项规定，海口市市场监督管理局琼山分局对该摊点作出行政处罚：1.没收未经检疫检验的猪肉17.51公斤；2.没收违法所得949.8元；3.罚款15000元。

案例警示

猪肉作为群众日常消费的重要肉制品，检验检疫是保障质量安全的关键环节。未经检验检疫的猪肉可能存在疫病传播、质量隐患等风险，直接威胁消费者健康。《中华人民共和国食品安全法》明确禁止经营未按规定检疫的肉类，肉类经营者必须严格落实进货查验义务，核验检验检疫合格证明，从源头杜绝不合格肉类流入市场。

2024年10月23日，海口市市场监督管理局美兰分局在检查时发现，海口美兰某牛腩加工店（小作坊），使用标有“执行标准 GB/T5462-2015（工业盐）”的工业盐加工牛杂。执法人员当场采取行政强制措施。

该小作坊使用工业盐（非食品原料）加工食品的行为违反了《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第六条第一款第（一）项规定。2025年5月27日，海口市市场监督管理局美兰分局依据《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第二十三条的规定，对该店作出行政处罚：1.没收工业盐285.4千克、牛杂54.7千克；2.罚款 30000元。

案例警示

牛杂作为常见肉制品，加工过程中使用工业盐等非食品原料可能危害人体健康，属严重违法情形。肉制品小作坊即便持有备案证明，也需严格把控原料合规性，严禁使用非食品原料。

2025年8月26日，海口市市场监督管理局龙华分局突击检查海南某食品有限公司时，在其冻库内发现标签不符合食品安全标准的食品。其中，外购无标签鲜切羊排肉13包、标签内容与食品不对应的食品海鲜系列11包，未发现违法所得。

该公司采购标签不合规羊排肉及生产标签不合格食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项规定，海口市市场监督管理局龙华分局对该公司作出行政处罚：1.没收标签不符合标准的食品海鲜系列11包、鲜切羊排肉13包；2.罚款5000元。

案例警示

羊排肉作为肉制品，标签合规是保障消费者知情权、追溯产品来源的关键。标签不合规可能导致原料来源不明、产品质量无法追溯等风险。肉制品经营企业需严格落实进货查验义务，切勿采购标签不合规产品。

食品安全

关系民生福祉

海口市市场监督管理局聚焦制售假劣肉制品突出问题开展专项行动，着力解决肉制品掺杂掺假、以假充真、虚假宣传等人民群众反映强烈的突出问题，切实保障肉制品质量安全。

下一步

我们将致力于建立长效监管机制，规范肉制品从业者生产经营行为，确保流入海口市场的肉制品质量安全，切实提升公众对肉制品消费的信心。

也诚邀社会各界

积极参与食品安全监督

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请拨打0898-12315投诉举报

来源：海口市市场监督管理局