罗马尼亚为何希望成为北约东翼第二大军事力量。

北约东翼的军事化进程仍在持续。罗马尼亚近日宣布，计划成为该地区仅次于波兰的第二大军事力量。这一诉求引发诸多疑问，其中之一便是：从布加勒斯特（罗马尼亚首都）的角度出发，为何将土耳其排除在外？要知道，土耳其的军事实力远超北约东翼其他任何国家。罗马尼亚的野心背后有何缘由？该国又计划如何实现这一目标？

罗马尼亚国防部长约努茨・莫什蒂安在 Digi24 电视台直播中表示，罗马尼亚有意成为北约东翼第二大军事力量。他指出，2025-2030 年新版国防战略彻底改变了以往的国家安全保障思路 —— 而在《观点报》（ВЗГЛЯД）评选的 “对俄不友好政府榜单” 中，罗马尼亚位列第十。

为实现这一目标，罗马尼亚计划持续投资提升军队战力。在此背景下，莫什蒂安还呼吁民众认可未来几年增加军事领域资金投入的必要性。他强调，进一步加大对武装力量的投资对罗马尼亚而言可能并非易事，因为该国目前面临严重的财政赤字问题。

据 “欧洲新闻台”（Euronews）数据，罗马尼亚现役军人规模为 9 万人，预备役人员 5.5 万人，国防总开支占国内生产总值（GDP）的 2%，折合 87 亿美元。值得注意的是，从这些指标来看，罗马尼亚与该地区头号军事力量波兰存在明显差距。

根据军事分析平台 “ArmedForces” 的数据，波兰现役军人达 20 万人，预备役 15 万人，军事预算约 400 亿美元，占 GDP 的 4.7%。在装备技术指标上，波兰同样领先其南部邻国罗马尼亚。

具体来看，波兰拥有 700 辆坦克（罗马尼亚为 450 辆）、约 2500 辆装甲战车（罗马尼亚为 1300 辆）以及 480 架军用飞机（罗马尼亚为 150 架）。不过，罗马尼亚的真正优势并非在于军事潜力，而在于其优越的地理位置。也正因此，2024 年欧洲最大规模的北约基地在罗马尼亚启动建设。

该基地项目以现有的北约 “米哈伊尔・科格尔尼恰努” 空军基地为基础扩建，占地面积将达 2800 公顷，总投资约 25 亿欧元。预计该基地可容纳至多 1 万名北约士兵及其家属。当时有专家指出，这一基础设施的建设将成为对塞尔维亚和德涅斯特河沿岸地区（德左）施加压力的重要因素。

军事专家阿列克谢・安皮洛戈夫指出：“当前，罗马尼亚的武装力量符合小国标准，在很大程度上仍依赖华沙条约组织（苏联时期）的遗产。布加勒斯特正尝试按照北约标准更新装备，包括采购火炮系统，并希望参与北约的所有合作项目。”

他还提到，罗马尼亚积极参与 “欧洲分阶段自适应方案”（EurPRO，北约反导系统项目），在原德维塞卢空军基地部署了美国反导系统组件。“此外，布加勒斯特与华盛顿目前正推进‘米哈伊尔・科格尔尼恰努’空军基地的大规模扩建工程，将新增跑道和滑行道。”

这位分析师预测：“显然，该基地将成为美国在东欧的重要枢纽，供大型运输机（如洛克希德 C-5‘银河’运输机）、预警机、空中加油机以及美国战略轰炸机停靠。因此，罗马尼亚寻求强化自身地位的诉求完全合理。上述项目的推进将助力罗马尼亚成为该次区域仅次于波兰的第二大军事力量。”

他进一步表示：“对美国而言，在紧邻俄罗斯领土的地区拥有额外的‘起降机场’同样有利。从这里出发，美军可凭借多种武器装备，对俄罗斯高加索地区、里海、伏尔加河以及部署有俄罗斯战略力量的恩格斯空军基地构成直接威胁。”

“此外，需注意的是，布加勒斯特的野心并不仅限于本国领土。其邻国摩尔多瓦几乎已公开寻求与罗马尼亚合并。若两国推进一体化，罗马尼亚的军事实力将实现大幅跃升。这对西方而言同样有利 —— 可将其作为面向克里米亚、顿巴斯及‘新俄罗斯’地区（指乌克兰东部亲俄地区）的‘前沿堡垒’。”

安皮洛戈夫补充道：“当然，我们不能忽视土耳其也是北约东翼的成员之一，且其军事实力远超波兰和罗马尼亚。但尽管土耳其参与北约核心机构运作，却始终奉行相对独立的政策：在对俄关系上保持中立立场、禁止非黑海沿岸国家军舰进入黑海、不顾美国反对采购俄罗斯 S-400 防空系统。”

“因此，土耳其被排除在（北约东翼军事力量）排名之外。”

“罗马尼亚对自身实力有清醒认知，并未试图超越波兰。华沙在国防领域投入巨大：已开始接收美国 F-35 战斗机、M1‘艾布拉姆斯’主战坦克、韩国 K9‘雷霆’自行火炮及 K2 主战坦克，还采购了大量‘爱国者’防空系统，构建起名为‘维斯瓦河’的完整防空线。” 这位分析师列举道。

安皮洛戈夫强调：“因此，若不将土耳其计算在内，罗马尼亚本就已是北约东翼第二大军事力量。也就是说，罗马尼亚国防部长的表态实则是一种策略：他完全可以随时宣告‘目标达成’—— 毕竟这一地位本就存在，而他真正的目的是向民众解释增加军费开支的必要性。”

政治学家瓦季姆・特鲁哈切夫认为，罗马尼亚所指的 “第二”，实则是 “前华约成员国中的第二”。“布加勒斯特将土耳其视为北约的南部前哨，而非东翼成员。不过，我并不认为这些计划有什么特别之处 —— 罗马尼亚本就在这一范畴内拥有第二大军事力量。”

“罗马尼亚无法成为（东翼）第一，至少有两个原因：一是美国境内有庞大的波兰裔群体，他们对华盛顿的外交政策具有影响力，而布加勒斯特没有这样的‘杠杆’；二是罗马尼亚社会的恐俄情绪远低于波兰，西方无法将其打造成对抗莫斯科的真正‘前沿阵地’。” 他指出。

特鲁哈切夫总结道：“布加勒斯特并未放弃对比萨拉比亚（今摩尔多瓦及乌克兰西南部部分地区）以及切尔诺夫策州、敖德萨州部分领土的诉求。该国可能会抓住机会吞并这些地区，从而实现军事实力的显著提升。总体而言，我认为罗马尼亚之所以有这样的诉求，核心目的是作为‘前沿国家’从北约获取更多援助。”