上海
以畅通申辩护公正
以保障听证赢公信
北新泾监狱的「法度」与「温度」
在监狱执法中，如何兼顾惩戒与权利保障？如何让每一次执法都经得起检验？北新泾监狱创新建立罪犯申辩中心和听证中心，用制度筑牢公平底线，用程序守护司法公信，为监狱高质量发展注入法治力量。
01
制度先行，让权利保障有章可循
2024年，北新泾监狱在深入调研基础上，出台《罪犯申辩管理办法（试行）》和《听证工作实施办法（试行）》。
《罪犯申辩管理办法》
《罪犯听证管理办法》
从计分考评、等级升降到违纪处理、生活卫生管理，罪犯对监狱执法“有话要说”，都能通过申辩渠道表达。针对不服处理决定的申辩案件以及法院、检察院建议的案件等，均将启动听证程序。“申请-受理-调查-处理-反馈”形成规范清晰闭环，执法全流程在阳光下运行。
02
实践落地，让公正执法掷地有声
制度的生命在于执行。监狱扎实推动申辩和听证工作落地，让每一起案件都经得起多方检验。 减刑假释案件中，事实认定、证据采信、法律适用等关键环节，都会置于监狱执法监督员、法制员、公职律师、民警、检察官和罪犯代表的共同监督之下，充分保障各方陈述、质证权利，严把刑罚执行“出口关”。
在一起狱内罪犯违纪案件处置中，罪犯家属、检察官、听证员、罪犯代表各坐一边，共同参与听证会。程序正义强化了罪犯的规则意识，促进执法公正又保障合法权利，从根源上化解各类矛盾隐患，维护监狱持续安全。
03
案例赋能，让规范规矩深入人心
监狱注重积累办案实践经验，以此作为提升执法水平的宝贵财富。精选20余篇典型案例汇编成册，推动申辩、听证工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
罪犯李某某对违纪处理有异议而提出申辩，监狱回放监控视频、开展个别谈话，还原事实、明确依据，让他心服口服；罪犯常某不服矫治类严管决定，监区民警、狱政管理部门分别说明事实和制度，公职律师作为听证员详解法条，最终他自愿接受处罚并书写检查……通过案例总结，监狱进一步细化形成权责清晰、流程明确、监督到位的制度闭环，同步提升民警程序意识和监狱执法规范化水平。
法治在行动>>
以畅通申辩促公正，以保障听证赢公信。上海监狱持续优化工作机制，以更规范、更专业执法司法，践行公平正义，让司法公信力在每一起案件中落地生根，为建设平安监狱、法治监狱添砖加瓦。
1、高墙内的法治守护者——北新泾监狱四监区刑罚执行工作纪实
2、创新+规范=执法公信力！这位上海监狱民警的“办案经”值得点赞
3、“是你的认罪悔罪表现，换来了依法减刑…”
编辑：汤颖杰
供稿：北新泾监狱 李帆
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上观号作者：上海监狱
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