不过11月,已经开始有人返乡了?远比早年来的还要早的“返乡潮”,怎么干不动了?
城市曾经是梦想的孵化器,如今却成了现实的压力锅。2025年返乡农民工总量达到1257万人,与往年相比增幅明显。
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这些离开城市的人群中,不仅有传统农民工,还有日益增长的大学生返乡群体。高校毕业生返乡比例超过40%,知识青年回乡已成常态。
城乡二元户籍制度及其衍生的公共服务非均等化构成了最根本的制度性障碍。尽管户籍制度改革持续推进,农民工在教育、医疗、住房等基本公共服务获取上仍面临诸多限制。
而经济压力成为压倒城市梦的最后一根稻草。2024年农民工月收入4961元,而大城市的房价和租金水平普遍较高,子女教育、交通、医疗等支出压力较大。
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大量农民工选择居住在条件较差、价格相对低廉的城郊,还有不少农民工选择在工作城市租房、而在家乡购房等。
城市就业市场的结构性矛盾日益突出。农民工面临着岗位与待遇歧视、技能错配导致就业不稳定、“新二元结构”固化发展瓶颈这三重就业困境。
加上生活成本的持续上涨,收支失衡状态不断降低农民工在城市生活的经济合理性。
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当城市推力不断增强的同时,乡村自身的拉力系统也在悄然形成。
政策引力成为吸引人才回乡的首要因素。乡村振兴战略作为三农工作总抓手,通过产业融合等政策盘活乡村资源价值。
另外土地制度改革则通过确权颁证和市场化流转提升农民资本运作能力。
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各地政府纷纷出台具体措施,黄陵县推出《鼓励大学生返乡就业及创业创新推动乡村振兴三年行动方案》,推出13项28条激励支持政策。
在现行村干部补贴标准的基础上,根据不同学历给予1000-3000元学历补贴。
经济诱因同样不可忽视。乡村具备生活成本和创业机会双重优势。自建房模式、新农合医保和教育“两免一补”等政策大幅降低了生活成本。
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而创业担保贷款、技能培训等支持政策构建了低门槛、高赋能的创业生态。
数智技术的普及应用进一步放大了这些拉力效应。智能系统操作员、智慧监测员、数字营销员等新兴岗位在乡村涌现。
农业数字化转型为掌握信息技术的新农人提供了发展空间。
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当然情感纽带是促使回乡决策的深层因素。乡村空心化带来的家庭功能缺失促使劳动者返乡履行赡养、教育等责任。
乡村熟人社会的低竞争环境更契合部分返乡劳动力群体对乡村安宁生活的期待。但返乡之路并非坦途,从城市回到乡村的迁移者面临着前所未有的困境。
收入锐减是返乡者面临的首要挑战。数据显示,农民工在城市务工的月均收入是7200元,返乡之后月收入平均降至3000元以下。
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更有35%以上的返乡者找不到稳定的工作,收入断层成为普遍现象。
技能错配问题在乡村同样突出。当前约40%的返乡农民工因技能与乡村新需求错位而陷入无业可依的困境。
乡村有限的承载能力正面临前所未有的压力。
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以大学生返乡群体为例,县域以及乡村地区能够提供的专业对口岗位不足15%。
一位平面设计师返乡后发现,家乡县城广告公司月薪只有2800到3000元,每天工作10小时,月休两天,且没有任何保险。
乡村产业升级创造的就业机会与返乡劳动力的技能结构不匹配。数智乡村建设需要培育既懂农业技术又掌握数字技能的复合型人才。而现实中,符合要求的人才严重短缺。
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不过四川省尝试构建县乡村三级劳务服务体系,已帮助47.8万人次大龄和低技能返乡回流农民工实现就近就业。
平台已累计派工230万人次,实现劳务收入近5亿元。这样的探索虽取得一定成效,但面对千万级返乡大军,仍是杯水车薪。
而黄陵县的政策设计者发现,短短5个月,当地就吸纳了55名返乡大学生就业,这还不算创业人员和辐射带动的就业者。新一代“农创客”正重塑乡村发展基因、经济模式。
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乡村不是“退路”,而是“出路”。这场静默的返乡潮,不是终点,而是城乡关系重构的起点。
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