中国纪检监察报河南夏邑：专题会商 靶向治理 托起幸福“夕阳红”

中午时分，河南省商丘市夏邑县松源养老公寓的老年食堂里暖意融融。七八位老人围坐一桌，一边吃着可口的饭菜，一边拉着家常。

“今天的菜炖得软和，汤也热乎，比我自己在家凑合强多啦！”“可不是嘛！自己买菜做饭，腰腿都受不了。这儿一顿才几块钱，干净又省心。”

这样舒心用餐的场景，源于夏邑县开展的养老服务领域整治。曾经困扰老人的“吃饭难”“服务差”，正随着监督执纪的深入与治理机制的完善，一步步转化为触手可及的幸福感。此前，县纪委监委在日常监督和信访核查中发现，群众对养老服务领域问题反映强烈，资金监管不严、津贴发放不精准、机构服务不规范、养老诈骗隐患等问题较为突出，严重影响着老年群体的获得感与安全感。

民生痛点，就是监督执纪的发力点。我们坚持从个案查处向系统治理推进，通过走访调研、数据比对等方式深入剖析问题症结，找准整改切入口；牵头联合民政、财政、人社等职能部门开展多轮专题会商，深挖政策执行偏差、监管机制短板等根源，制定“清单化整治+常态化监督”方案，向相关职能单位制发监察建议书，着力破解养老服务领域突出难题。

为确保整治精准有效，县纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，围绕精准补贴、优质服务、资金安全、权益保障等关键环节，打出了一套监督“组合拳”——

在补贴发放上，督促民政部门为80岁以上老人建立专属“身份标识”，从根源杜绝违规领取、重复申领等问题，确保“应发尽发、不漏一人”。截至目前，已为33133名高龄老人精准发放补贴1174.96万元；在服务供给上，推动民政部门制定社区老年人日间照料中心管理办法，并为18所照料中心配齐助餐、助医、文娱设施，让老年人在家门口享受优质服务；在资金监管上，整合监督力量联合财政部门专项核查，整治挤占挪用、虚报套取养老资金等行为，共推动整改问题18个；在安全保障上，联合公安、市场监管等部门开展联合执法，排查36家养老机构，处理6家违规机构，严厉打击虚假宣传、诱导消费等养老诈骗乱象。

为防止问题反弹，我们一方面采用“纪检监察监督+行业部门监管”联动模式，推动成立“老年餐”联合监管办公室，并安排专人在净菜加工配送中心现场监督。另一方面，畅通“线上+线下”监督渠道，在相关网站、微信公众号、养老机构公示栏等公布举报电话，拓宽群众监督渠道。同时，推动建立养老机构公示制度和信息化监管平台，实现机构运营、资金使用、服务评价全流程可追溯、可预警。

下一步，我们将持续紧盯养老服务领域新情况、新问题，完善“监督+会商+整改+提升”闭环机制，不断筑牢养老服务保障防线，让老年人的幸福晚年更加可感可及。（李虎 张迦豪）

来源：中国纪检监察报