观新疆 · 民生 | 第十三师：社保服务暖民心 民生保障提质效

编者按：

从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲，新疆正砥砺奋进、向新而行，锻造潜力无限的发展新引擎，构筑畅联欧亚的发展新优势，书写波澜壮阔的发展新篇章。

观新疆·经济，发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起，从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进，新疆凭借独特的资源优势和政策支持，以开放的姿态拥抱时代机遇，不断拓展经济发展新空间。

观新疆·民生，人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳，让各族群众共享发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强，描绘出一幅安居乐业的美好画卷。

观新疆·文旅，融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映，独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展，不仅促进经济的快速增长，也促进了各民族间的文化交融。

观新疆·生态，良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”，新疆始终坚持绿色发展理念，在追求高质量发展的同时，坚守生态红线，积极推动可持续发展，努力实现经济发展与生态保护的良性互动。

观新疆·改革，发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进，从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局，这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。

宏观着眼新疆，微观服务新疆，改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就，展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌，为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。

“政府帮我代缴城乡居民养老保险费，退休后每月至少能领500元退休金，真是解了我的后顾之忧！”11月20日，在新疆生产建设兵团第十三师红星二场低保户葛某家中，她紧紧拉着红星二场社保所工作人员的手，言语里满是感激。这温暖的一幕，只是该师市深耕社保便民服务的一个缩影。

社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。师市人力资源和社会保障局结合辖区农牧团场多、人员分布广的特点，以“扩面、提质、增效”为目标，通过精准化宣传、便捷化服务、精细化管理，推出一系列精准务实的便民举措，推动社保服务从能办向好办、快办、暖心办转型，让民生保障网越织越密，实现参保缴费率与群众满意度双提升。

数字赋能：“智变”让服务提速增效

“正愁失业后没有生活来源，就收到了领取失业金的短信，真是太贴心了！”红星一场参保人张艳花领到首月失业金时感激地说。

这源于该师市人力资源和社会保障局开展的“政策找人”创新实践，通过数据比对主动识别符合条件人员并推送短信提醒，实现政策红利“精准滴灌”。2025年以来，师市社保中心已为679人发放失业保险金475．21万元，其中大龄失业人员可享受“失业金＋养老补贴＋医保代缴”三重保障，单个参保人最高可享待遇达3万元。

线上服务渠道的拓宽更让便利直达指尖。在该师市人力资源和社会保障局的统一规划下，参保登记、待遇查询等20余项高频业务实现“一网通办”，配套的操作指南与现场指导，让群众无需跑腿就能办成事。据统计，今年该师市完成社保待遇资格认证12．62万人次，线上认证5．5万人次，为87名行动不便的老人提供了上门认证服务。

“以前认证要去团场社保所大厅办理，现在手机上通过小程序就完成了，太方便了！”红星一场退休职工冯新说。

惠企服务同样实现智办快享。红星一场社保所推行稳岗返还免申即享模式，通过大数据比对筛选符合条件的企业，资金直达账户无需额外申请，截至目前，已向辖区65家企业发放稳岗补贴11．3万元。同时，该所开展上门办社保进企业活动，协调银行同步办理社保卡，目前已为企业职工办理社保卡150余张，将多次跑腿流程压缩至单次办结。

“我们以数字化转型破解服务难题，用数据跑路替代群众跑腿。”红星一场社保所副所长刘吉明说，“从人找政策到政策找人，从企业跑腿到免申即享，就是要让惠企惠民政策精准、快速落到实处，提升职工群众和企业的获得感。”

精准兜底：走心服务温暖民心

“工作人员每年都来养老院帮我们认证，还耐心讲解养老相关政策，真是太贴心了！”在红星二场康健养老院里，老人们提起红星二场社保所工作人员的上门服务称赞道。自2021年以来，红星二场社保所精准服务特殊群体，每年5月都会走进养老院，为行动不便的老人现场完成人脸识别认证，多年来的暖心服务，让老人们切实感受到稳稳的幸福。

红星二场社保所所长尹红玉和工作人员来到该场居民马占芳家宣讲

红星二场留守老人多、困难群体散，该所把社保服务主动靠前，推行工作人员包联连队、社区制度，张贴便民服务卡、公布咨询电话，主动陪同老年人办理业务，为不会填表、有书写障碍的特殊群体提供全程帮办代办。2025年以来，已为32名行动不便老人提供上门认证服务。

对低保户、残疾人等困难群体，该社保所建立常态化走访机制，逐人核实参保情况，用通俗易懂的语言宣讲政策。截至目前，已为30名低保人员全额代缴城乡居民养老保险，确保应保尽保。

“社保工作就是党和职工群众的连心桥，得把政策讲明白、把服务送上门。”红星二场社保所所长尹红玉说，“我们这儿老人多、企业散，多跑几趟腿、多讲几遍政策，就能让职工群众少操心、让企业少走弯路，这就是我们工作的价值。”

触角延伸：织密民生保障网

“以前办理社保业务要去行政服务大厅，现在下楼买个菜的功夫，就能进行社保待遇资格认证，方便多了。”在红星二场“就近办”网点农行办完社保认证业务的退休职工师凤由衷感叹。

该师市针对城乡居民、灵活就业人员、连队职工三类不同群体，分别明确缴费规则、参保登记路径等核心要点，让政策宣传更具针对性。线上，依托微信公众号、企业QQ群、居民微信群等平台，及时推送政策解读与参保指南；线下，积极开展进团场、进连队、进社区活动，面对面为职工群众答疑解惑。职工群众不仅清晰掌握了缴费标准与待遇规则，按时参保的意识也显著增强。截至目前，师市职工基本养老保险参保人数达6．48万人，完成兵团下达任务的100％。为破解缴费远、缴费难问题，师市人力资源和社会保障局牵头联合银行、社区、连队构建三位一体服务网络，建成5个社银通网点，社保缴费、电子社保卡领取等高频业务实现就近办理。这些网点配备经专业培训的工作人员，可一站式办理多项便民人社服务，业务办理时间平均缩短近5分钟。同时大力推广线上自助缴费，引导80％以上参保人通过线上渠道完成缴费，好评率达99％。

政策宣传的精准推送更让惠民暖意深入人心。该师市人力资源和社会保障局统筹各团场社保所，围绕养老金调待等关键节点，通过社区公告栏、微信群、入户讲解、集市宣讲等方式解读政策，还提供“算一算”便民服务。

“党的二十届四中全会明确了‘十五五’时期经济社会发展的指导方针和主要目标，更为我们的工作指明了方向。”该师市人力资源和社会保障局党组成员、副局长杨程说，“我们将结合师市实际，持续聚焦灵活就业人员、团场富余劳动力等重点群体推进参保精准扩面，深化数字社保建设、扩大社银通网点覆盖面，守牢基金安全底线，以民生服务提质增效，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。”（作者：王晓燕、王璇、龙奇、杨述平）