济南承担财政改革全部11项试点任务，全省综合试点探路

济南广电·天下泉城客户端11月25日讯11月25日，济南市政府新闻办举办济南市“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会——济南市财政局专场，介绍“十四五”时期济南市深化财政改革发展的有关情况。记者从发布会获悉，2025年起，财政部在12个省份组织开展财政科学管理试点，其中山东和安徽为综合试点省份，承担包括深化零基预算改革在内的全部11项试点任务，济南市全面领会财政部11项试点任务及省级16条政策要点，锚定“实现财政科学管理”总目标，明确“以零基预算改革为主线，推动各项试点任务落地见效”的工作路径。

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济南市财政局党组成员、新闻发言人，市政府资金结算中心党组书记、主任李玉诚介绍，2025年起，财政部在12个省份组织开展财政科学管理试点，其中山东和安徽为综合试点省份，承担包括深化零基预算改革在内的全部11项试点任务，其余省份承担部分任务。经积极争取，省级选取济南市、青岛市、临沂市开展市级综合试点，统筹推进全部试点任务。

市委、市政府对此高度重视，市财政局也深感责任重大、使命光荣。自综合试点启动以来，市财政局坚决扛牢试点责任，深入谋划改革路径，创新工作打法，凝聚改革合力，推动试点工作扎实起步、有序推进。

高位部署、强化统筹，压实改革推进责任。坚持全市“一盘棋”，建立健全高位统筹、部门协同的改革推进体系。由市政府主要领导同志牵头，财政、发展改革、自然资源和规划、税务等部门为成员单位，建立财政科学管理综合试点工作协调机制，对试点方案宣贯、改革任务落地、重点举措推进等关键环节“统一部署、统一督导”，明确各级各部门改革责任。动态跟踪改革进展，确保试点工作方向不偏、力度不减、稳妥有序推进，形成上下贯通、左右协同的改革合力。

锚定目标、系统谋划，明晰科学管理路径。以政策落地为核心，强化顶层设计与系统集成。深入学习国家、省关于推进财政科学管理的意见精神，全面领会财政部11项试点任务及省级16条政策要点，锚定“实现财政科学管理”总目标，明确“以零基预算改革为主线，推动各项试点任务落地见效”的工作路径。系统制定48条具体改革措施，既全面承接上级部署的任务要求，又深度整合已有的成熟经验，通过制度层面的协同联动，进一步强化财政运行各环节的贯通衔接，提升财政政策穿透力和管理协同性。

因地制宜、同向发力，构建全域协同格局。结合全市财政工作实际及各区县（功能区）财政运行特点，实行“全覆盖+差异化”改革任务部署。对深化零基预算改革、健全预算管理链条、完善市以下财政体制等3项基础性任务，在15个区县实现全覆盖，确保改革同步、标准统一。对其余8项任务，根据区县经济发展水平、财政收支状况分类部署、精准发力，切实形成“上下联动、分区施策、全域协同”的改革推进格局。

财政科学管理是一项系统工程，济南财政将聚焦缓解“紧平衡”局面，既抓“大改革”攻坚，也抓“小切口”创新，不断提升系统化、精细化、标准化、法治化水平，以财政科学管理更好服务高质量发展。

记者：袁媛

编辑：韩露