农业农村部重磅发布：养殖场怎么建？如何备案？附申请流程+备案标准

✎ 目录

一、农业农村部养殖新规发布

二、新规后养殖场怎么建？怎么备案？

三、规模化养殖如何申请补贴资金？

中华人民共和国农业农村部公告

第927号

根据《中华人民共和国畜牧法》和《畜禽养殖场备案管理办法》规定,结合我国畜禽养殖发展实际,我部组织制定了畜禽养殖场规模标准,现予公布,自2025年9月1日起施行。

特此公告。

附件:1.畜禽养殖场规模标准

2.畜禽养殖场备案管理办法

农业农村部办公厅

2025年4月14日

畜禽养殖场规模标准

序号

畜禽种类

规模标准

（一）

年出栏量五百头以上

普通牛、瘤牛、

水牛、牦牛、

大额牛

肉牛

年出栏量五十头以上

（二）

奶牛

存栏量一百头以上

耗牛

存栏量二百头以上

（三）

绵羊、山羊

年出栏量二百只以上

（四）

存栏量五十匹以上

（五）

存栏量五十匹以上

（六）

骆驼

存栏量五十匹以上

（七）

存栏量五千只以上

（八）

肉鸡

年出栏量一万只以上

蛋鸡

存栏量二千只以上

（九）

肉鸭

年出栏量一万只以上

蛋鸭

存栏量二千只以上

（十）

年出栏量五千只以上

（十一）

年出栏量一万只以上

（十二）

鹌鹑

存栏量四万只以上

（十三）

梅花鹿

存栏量五百只以上

（十四）

马鹿

存栏量五百只以上

（十五）

驯鹿

存栏量五百只以上

（十六）

羊驼

存栏量三百只以上

（十七）

火鸡

年出栏量五百只以上

（十八）

珍珠鸡

存栏量一千五百只以上

（十九）

雉鸡

年出栏量二千只以上

（二十）

鹧鸪

年出栏量二万只以上

（二十一）

番鸭

年出栏量一万只以上

（二十二）

绿头鸭

年出栏量一万只以上

（二十三）

鸵鸟

年出栏量一百只以上

（二十四）

鸸鹋

年出栏量二百只以上

（二十五）

水貂(非食用)

年出栏量五千只以上

（二十六）

银狐(非食用)

年出栏量一千只以上

（二十七）

北极狐(非食用)

年出栏量一千只以上

（二十八）

貉(非食用)

年出栏量一千只以上

附2.

《畜禽养殖场备案管理办法》

向上滑动阅读正文

第一条 为了规范畜禽养殖行为，加强畜禽养殖场备案管理，根据《中华人民共和国畜牧法》，制定本办法。

第二条 在独立、固定的生产场所饲养列入《国家畜禽遗传资源目录》的畜禽，达到农业农村部规定的养殖规模标准的养殖场，应当按照本办法的规定进行备案。

第三条 农业农村部负责全国畜禽养殖场备案管理工作，根据畜牧业发展情况适时调整畜禽养殖场规模标准。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内畜禽养殖场备案管理工作，对畜禽养殖场备案情况开展监督检查。

第四条 畜禽养殖场应当具备下列条件：

（一）有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施；

（二）有为其服务的畜牧兽医技术人员；

（三）具备法律、行政法规和农业农村部规定的防疫条件；

（四）有与畜禽粪污无害化处理和资源化利用相适应的设施设备；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

第五条 畜禽养殖场兴办者应当提交下列材料，向养殖场所在地县级人民政府农业农村主管部门备案：

（一）畜禽养殖场备案表；

（二）养殖场所平面图或者实景照片。

畜禽养殖场兴办者应当对备案信息及相关材料的真实性负责。

第六条 畜禽养殖场兴办者拥有两个以上畜禽养殖场的，应当分别备案。

第七条 畜禽养殖场达到农业农村部规定的规模标准且备案材料齐全的，县级人民政府农业农村主管部门应当发放畜牧兽医生产经营主体代码；材料不齐全的，通知畜禽养殖场兴办者及时补正。

第八条 畜禽养殖场备案后名称、养殖地址、畜禽品种或者养殖规模发生改变的，畜禽养殖场兴办者应当及时报告原备案部门变更备案信息。

第九条 畜禽养殖场不再经营或者不再符合农业农村部规定的规模标准的，畜禽养殖场兴办者应当及时向原备案部门报告，原备案部门应当注销其畜牧兽医生产经营主体代码。

农业农村主管部门在监督检查中发现畜禽养殖场存在前款规定情形的，应当注销其畜牧兽医生产经营主体代码。

第十条 畜禽养殖场应当按照农业农村部行业统计监测工作要求，在农业农村部畜牧业综合信息平台填报存栏量、出栏量等信息。

第十一条 兴办畜禽养殖场未备案的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正；未在规定期限内改正或者存在其他严重情节的，可以处一万元以下罚款。

第十二条 本办法所称的养殖规模，按照畜禽养殖场的设计生产能力进行测算。

第十三条 畜禽养殖场的规模标准由农业农村部制定并公布。

第十四条 本办法自2025年9月1日起施行。

符合农业农村部制定的规模标准且在本办法施行前已经按照省级人民政府规定备案的畜禽养殖场，不需要重新备案。。

01新规的核心优势

1.统一标准的制定，建立全国统一的畜禽养殖场备案管理框架，为精准政策扶持和行业监管奠定基础，为农业现代化体系的发展奠定基础。

2.数字化的监管，畜牧兽医生产经营主体代码即畜牧法规定的“畜禽标识代码”。2023年，农业农村部依托畜牧业综合信息平台，启动畜禽养殖场统一赋码及基础信息采集工作。县级农业农村部门向备案畜禽养殖场发放的畜牧兽医生产经营主体代码，相当于畜禽养殖场的专属身份证号，实行“一场一码”。通过统一赋码促进养殖、防疫、检疫等各环节数据共享，实现畜牧兽医信息互联互通，推进监管监测一体化。

全国数据标准化助力精准调控产能、疫病防控及环保督查。

3.流程更简单，养殖场备案不是市场主体从事畜禽养殖等生产经营行为的前置条件，不是行政许可，不需要养殖场兴办者在建成前办理备案；

符合条件的养殖场兴办者进行备案，只需提交备案表及场所平面图或实景照片，备案表中仅需填写养殖场名称、地址、畜禽品种、设计规模等必要信息，不用提交身份证、营业执照复印件等证明材料。

02新旧规定在规模上有哪些变化

这里的新规是2025年9月1号起实施，新旧规定在规模上有哪些变化？我们以旧标准为依据做成对比，新增不做列举！

畜禽种类规模标准变化对比（部分省份）

生猪

年出栏 ≥ 500头

与旧标准一致

肉牛

年出栏 ≥ 50头

门槛降低（原100头）

奶牛

存栏 ≥ 100头

不变

年出栏 ≥ 200只

门槛降低（原500只）

肉鸡/肉鸭/肉鸽

年出栏 ≥ 1万只

大幅降低（原4万-5万只）

蛋鸡/蛋鸭

存栏 ≥ 2000只

大幅降低（原1万只）

年出栏 ≥ 5000只

由存栏改为出栏指标

生猪养殖规模不变，肉牛、肉羊标准降低，肉鸡、肉鸭、肉鸽标准大幅降低！

03新规备案主体要求有哪些？

养殖场需同时满足以下硬件与管理要求：

1.场所设施：生产场所与饲养规模匹配，配套生产设施完善；

2.技术人员：配备专职或兼职畜牧兽医技术人员；

3.防疫条件：符合法律及农业农村部规定的动物防疫标准；

4.环保设施：具备畜禽粪污无害化处理及资源化利用设备（如防渗漏储粪池、发酵装置等）；

5.合规用地：取得乡镇政府设施农业用地批复并完成“上图入库”备案。

04养殖主体如何备案？

新规实施后，备案统一管理，数据填报成为法定义务，那么养殖场如何备案呢：

1.资料填写，填写《畜禽养殖场备案表》（含名称、地址、畜禽品种、设计规模等）；提供养殖场所平面图或实景照片。

2.代码发放：材料齐全且达标的养殖场，由县级农业农村部门发放畜牧兽医生产经营主体代码（唯一编码）。

3.变更与注销：

名称、地址、品种、规模变更需10日内申请变更备案；

停业或规模不达标时，原备案部门强制注销代码。

4.违规处罚：

应备案未备案者：责令限期改正，逾期不改或情节严重者处 ≤1万元罚款。

注意：建议在9月1号之前完成备案，不清楚如何备案的可以联系当地农业局（畜牧局）咨询详细备案流程，我们也将尽快整理出备案流程的文章，供大家参考！

规模化养殖政策补贴汇总

养殖政策一直是养殖户比较关心的，针对新规梳理出规模化养殖可以申请的项目，供大家参考！

1）经营主体能力提升；

扶持资金：不超过50万

扶持范围：针对养殖场养殖设施设备升级改造。

申报时间：每年7月份

2）绿色种养循环农业试点项目，

扶持资金：每个县1000万

扶持范围：在畜禽粪污量大、急需推进粪肥还田服务的粮食、蔬菜、水果主产区，开展粪肥就地消纳、就近还田，扶持一批企业、专业化服务组织等市场主体提供粪肥收集、处理、施用服务，持续构建1—2种粪肥还田组织运行模式，带动县域内粪污基本还田，推动化肥减量增效，促进耕地质量提升和农业绿色发展。

申报时间：每年5-7月份

3）畜禽养殖标准化示范，

扶持资金：50-500万

扶持范围：以生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊规模养殖场为重点，兼顾其他特色畜禽规模养殖场，开展示范场创建活动，通过养殖场申请创建、专家指导、省级验收、材料复核、现场核查、评审确定，每年创建100个左右现代化的畜禽养殖标准化示范场，共创建1000个。

申报时间：属于项目入库制，每年9月底开始项目入库，财政部在项目库中择优录取，根据养殖规模不等给与扶持资金。

4）畜禽粪污资源化利用提升工程项目。

扶持资金：3000；

扶持范围：以畜禽养殖大县为重点，支持畜禽粪污收集、贮存、处理、利用等环节的基础设施建设。