广州农商行“收编”两地村行，借“村改支”首入深圳

11月24日，深圳坪山珠江村镇银行与鹤山珠江村镇银行同步发布公告，披露广州农商银行（01551）拟吸收合并上述两家村镇银行，并将其改建设立为广州农商银行的分支机构。

根据公告，吸收合并完成后，深圳坪山珠江村镇银行、鹤山珠江村镇银行将解散并注销法人资格，其全部业务、财产、债权债务及其他一切权利义务由合并后存续的广州农商银行承继。广州农商银行注册资本为144.1亿元人民币，深圳坪山珠江村镇银行注册资本3亿元，鹤山珠江村镇银行注册资本1.5亿元，吸收合并完成后广州农商银行注册资本保持不变。

该吸收合并事项尚需国家金融监管总局广东监管局批准，最终以监管批复文件为准。

在业务办理方面，两家村镇银行将营业至广州农商银行设立的分支机构开业之日，营业期间所有业务均正常办理。待分支机构开业后，原村镇银行客户可前往广州农商银行任一分支机构继续办理相关业务。

值得关注的是，通过此次整合，广州农商银行将首次直接进入深圳市场，同时进一步巩固在江门地区的金融服务布局。

具体来看，作为广州农商银行主发起设立的村镇银行，深圳坪山珠江村镇银行成立于2014年7月9日，注册资本3亿元，法定代表人唐浩， 2024年员工人数74人，注册地址位于深圳市坪山区坪山街道六和商业广场一期H座32、33层及165-166商铺，自2014年7月开业后便扎根深圳坪山区，网点覆盖坪山区、龙岗区等多地；鹤山珠江村镇银行成立于2011年3月18日，注册资本1.5亿元，法定代表人赖永庆， 2024年员工人数52人，注册地址在广东省鹤山市沙坪镇中山路189-193单号等区域，深耕江门鹤山多年，为当地中小企业与居民提供金融服务，2024年实现营业收入6798.7万元。

截至2024年底，广州农商银行在全国9省市布局25家珠江村镇银行，本次对深圳坪山、鹤山两家村镇银行的合并，是其对广东省内村镇银行整合的关键一步。

从决策层面来看，2024年广州农商银行年度股东大会上，吸收合并深圳坪山、鹤山等珠江村镇银行的议案尽管遭遇7.45%的反对票和1.63%的弃权票，但仍以超过三分之二的赞成票获得通过，成为需经特别决议的重大事项。

随后，深圳坪山珠江村镇银行、鹤山珠江村镇银行分别于2025年第三次临时股东大会全票通过被吸收合并的议案。

在监管审批环节，吸收合并事项需经国家金融监管总局广东监管局核准。值得一提的是，此前广州农商银行吸收合并东莞黄江珠江村镇银行、中山东凤珠江村镇银行的事项已于2025年5月30日获监管批复同意，这也为本次合并的审批提供了可参考的先例。

将视角拉长，珠江村镇银行的诞生与发展，有着深刻的时代背景。其是在2006年银监会鼓励设立村镇银行的政策背景下，由广州农商银行作为主发起行，联合各地优质资本共同设立的新型农村金融服务机构，核心定位为“服务三农、支持小微”，践行普惠金融使命。

2010年8月，首家珠江村镇银行在河南省正式开业，由此拉开了该体系全国布局的序幕，此后逐步实现跨区域扩张，截至2024年底，全国累计开业25家机构，覆盖北京、辽宁、山东等9省市，营业网点超170个。

近年来，顺应中小银行改革化险及村镇银行结构性重组的行业趋势，广州农商行启动了对珠江村镇银行的整合工作。

2024年股东大会通过吸收合并多家珠江村镇银行的议案，2025年5月已有东莞黄江、中山东凤两家村镇银行的合并获监管批复。按照规划，广东省内6家珠江村镇银行将通过吸收合并或转让方式完成改革，而省外19家机构的改革动态仍有待进一步披露。