湖南省洞口县：车间建在家门口 务工不用往外走

来源：滚动播报

（来源：中工网）

原标题：“十四五”期间，洞口县各类乡村车间增加到72个，3000余人在家门口就业（引题）

车间建在家门口 务工不用往外走（主题）

湖南日报全媒体记者 曾佰龙 通讯员 肖海波 向佳丽

11月21日，住在湖南省邵阳市洞口县黄桥镇八亭丘易地搬迁安置小区的刘扬柳，吃过早餐送完学后，几步路来到家门口的乡村车间，熟练地做起文具包。在乡村车间一个月有2000多元的收入，还能接送孙子上下学，让她尝到了既能顾家又能挣钱的“甜头”。洞口县结合脱贫户多、农村留守妇女多、有意返乡创业人员多的特点，引进劳动密集型企业办乡村车间，解决返乡务工人员和特殊群体的就业难题，这一举措解了乡愁，浓了亲情，挣了“钱景”。

【时代命题】

如何走出“父母打工、孩子接续打工”怪圈

洞口县就业服务中心干部袁海林，从事人力资源服务工作20多年，他曾和同事租用5台大巴车，组织200余人，南下东莞送工。当时的场景，袁海林印象深刻：“200多人，要管他们的吃喝拉撒，还要保障出行安全，一路上没睡过安稳觉。”后来，当地政府又组织多次送工行动，这些人背井离乡讨生活，将故乡远远抛在了身后。

在这浩浩荡荡的打工潮中，当时刚满18岁的张林华，揣着父亲借来的100元钱，来到东莞闯荡。出生在洞口县黄桥镇车塘村的她，从纺织工起步，一步步做到主管、部门经理，后与人合资成立公司，主营文具包、箱包等产品。“打工的时候，特别想回家乡，可条件不允许，发誓等条件成熟，一定回乡创业。”张林华把心愿深埋。

“第一批南下打工的，如今都做爷爷奶奶了，孩子们继续走着他们的老路，他们回来帮着带孙子，一代又一代，仿佛永远也走不出‘父母外出打工、孩子接续打工’的怪圈。”袁海林说，洞口44万名劳动力中，最多时有20多万人在长三角和珠三角地区打工。

“能在父母身边工作，培养好下一代，建设好自己的家乡该有多好！这是许多人的希望。”洞口县就业服务中心主任舒述辉说，农民工外出打工虽能暂时改善生活，却也藏着诸多难以回避的问题，如常年与家人分离，会错过孩子成长的关键期。无法及时照料年迈的父母，让亲情在距离中逐渐变得疏离。难以融入当地生活，陷入“家乡成他乡，故乡成远方”的窘境。

如何让这些打工者尤其是特殊群体在家门口就业，实现顾家挣钱“两头甜”，是一道时代课题。

【政府作答】

创办乡村车间，让乡亲们不再背井离乡讨生活

“十四五”期间，洞口县根据省里出台的《关于加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的意见》，开始更广泛地布局产业扶贫项目，积极书写“让老百姓顾家挣钱‘两头甜’”的民生答卷。

此时已是成功企业家的张林华眼看时机成熟，决心回家乡办厂。她婉拒了一些异乡园区给出的优惠条件，选择在老家黄桥镇建厂，让乡亲们在家门口就业，不再背井离乡讨生活。当地政府将“扶贫车间”作为突破口，先是帮助张林华扩建扶贫车间，从1个扩建到7个，分布洞口县多个乡镇，解决就业人员1000人。这些成长起来的扶贫车间，成为了乡村车间的前身。乡村车间的规模在逐年增加，“十四五”期间，从40多个增加到了72个。

洞口县的乡村车间多数属于物料和市场“两头”在外的企业，也经历了市场的“大浪淘沙”。洞口县人力资源和社会保障局局长傅全印说，为了杜绝“空壳车间”和“数字就业”，今年一次性清退停止生产经营超6个月以上的车间14个，同时新建14个，实现了乡村车间总量不减、标准不降、量质双升的动态平衡。目前全县72个乡村车间中，正常运营的有70个，运营健康率达97.2%，吸纳劳动力3000余人，其中脱贫人口885人。

乡村车间小、弱、散，抗市场风险能力弱，如何让其稳定盈利并发展壮大？这也是一道必答题。当地人社部门一方面坚持以奖代投政策不变，设立200万元示范乡村车间奖补资金，根据吸纳就业人数（特别是脱贫人口）、运营状况等，按30%的比例评选优秀车间，并给予1万元至3万元的阶梯式奖励，调动车间提质增效的积极性。一方面推动大企业办、帮小车间模式，以强带弱，让乡村车间有了更大的成长空间。

【百姓评卷】

打工看家两头顾，圆了咱的“顾家梦”

前不久，张林华的新厂开始大量招工。蒲昭梅的婆婆为了减轻家庭负担，到张林华办的乡村车间应聘，得知新厂正在招聘品管员，她毫不犹豫地将大专毕业的媳妇推荐给了张林华。

早就动心的蒲昭梅面试成功。她一边照顾两个年幼的孩子，一边在屋门口的乡村车间上起了班，上班、送学、居家，都在30分钟生活圈以内，每天照料老人起居，辅导孩子作业，日子过得从从容容，游刃有余。

蒲昭梅也曾纠结过：“跟自己年龄相仿的同学，打工回来个个打扮得洋气时尚，心里挺羡慕的，就萌生了去外面世界看看的想法。”张林华得知蒲昭梅的想法后，与她分享了自己的打工经历，耐心劝慰：“外面的世界很精彩，外面的世界也很无奈。”

经过思考，蒲昭梅决心在乡村车间干下去，她的丈夫和公公闲时也来车间打打零工，一家人的月工资在1.2万元左右。她还劝说父亲组建“屋场车间”，带着左邻右舍接计件单。父亲的生活费不但能自己挣，还支持她4万元买房。如今，她和丈夫在洞口县城一小区花85万元全款买下一套三居室，过着和城里人一样的生活。素面朝天、素衣布裙的蒲昭梅说到这里，脸上洋溢着自信的笑容。

60岁的脱贫户龙远妹家离车间只有100米，她说：年轻时远离家乡打工，没想到老了还能在家门口赚钱，这真是打工看家两头顾，圆了咱的“顾家梦”。

55岁的刘小红右脚残疾，离异带娃。她在供女儿上初中的同时，还要照顾智力残疾的弟弟。在乡村车间一个月能挣2000多元，基本能维持家里正常开支。“我年龄大了，外出打工没人要，如果不是乡村车间，这个家恐怕就散了。”刘小红的眼中满是感激的泪水。

湖南古楼雪峰云雾茶有限公司股东、农艺师米加升，这些年一直留在家乡，除了打工还培养了两名大学生。“我现在是高级农艺师，不久前还获得了第六届农业行业职业技能大赛三等奖，在乡村车间做事一样有出路。”该公司的乡村车间让1500名脱贫人口成为股东，享受分红。