韩国“反华急先锋”痛改前非，对中国态度180度大转弯？

韩国曾经的“反华急先锋”，如今随着尹锡悦的下台而失去执政地位的国民力量党，在涉华态度上犹如“痛改前非”般的突然转变，引发中韩两国舆论的持续关注。

2025 年刚开春那会儿，韩国政坛上的国民力量党还顶着 “反华急先锋” 的名头，在国内政治场合里到处渲染 “中国威胁论”，时不时就抛出 “中国干涉韩国事务” 的说法，那架势像是要跟中国彻底撇清关系，态度强硬得很。

那会儿正好是韩国总统选举的关键预热阶段，该党为了讨好保守派选民、拉拢右翼势力，在涉及中国的议题上总爱 “挑事”，把对华强硬当成了争取选票的 “筹码”

可谁也没料到，才过了几个月，该党的态度就来了个 180 度大转弯，11 月 21 日中国驻韩大使戴兵和国民力量党党首张东赫的会面，直接把这种前后反差推到了最显眼的位置。

会面时，张东赫完全没了之前党内那种强硬的口气，反倒主动说起韩中两国 “是拆不开的近邻”，坦言韩国想通过深化和中国的合作来拉动经济增长，实现双方互利共赢，还特意肯定了庆州 APEC 会议上中韩高层的会晤，说这事儿能看出两国高层交往的好势头。

这种前后不一的表现实在让人觉得反差太大 —— 要知道就在几个月前，该党还在国内一个劲儿强化对华强硬的立场，现在却主动向中国示好，也难怪会引来外界的广泛关注。

而这一切转变，根本不是什么突然的 “良心发现”，而是被现实利益和政治局势逼着做出的必然选择。

国民力量党年初之所以对中国态度强硬，核心还是因为选举的压力。2025 年韩国总统选举竞争得特别激烈，该党的候选人金文洙，支持率一度远远落后于共同民主党候选人李在明。

盖洛普 5 月份做的民调结果挺直观，李在明的支持率飙到了 51%，金文洙却只有 31%，差距一下子拉得很大。

为了挽回劣势，该党就想通过炒作涉华议题，把保守派的力量凝聚起来，可这种做法并没带来想要的选举好处，反而让党内变得乱糟糟的，甚至还闹出了要求前总统尹锡悦退党的风波 —— 不少党内人士都觉得，尹锡悦的存在影响了中间选民对该党的支持。

选举压力下的政治算计没管用，这才让国民力量党不得不重新琢磨对华政策。

经济寒冬逼宫 中国市场成救命稻草

如果说选举上的不顺是国民力量党转变态度的直接导火索，那韩国那阵子难熬的经济形势，就是背后最关键的原因。

2025 年第一季度，韩国的国内生产总值跟去年同期比收缩了 0.1%，跟上个季度比也跌了 0.2%，远没达到市场预期，要知道前一年第四季度还保持着 1.2% 的同比增长呢。

更让人揪心的是，韩国本来就是靠出口吃饭的经济体，可 2025 年 4 月前三周，它的对外出口跟去年同期比下滑了 5.2%，尤其是对美国市场的出口，直接走了下坡路，陷入了供应链的困境里。

美国发起的关税战，更是让韩国制造业的日子雪上加霜。国际货币基金组织看到这情况，把韩国 2025 年的经济增长预期从 2.0% 大幅下调到了 1.0%，摩根大通、花旗这些国际机构也跟着下调了对韩国经济的预测。

韩国央行早在 2 月份就把增长预测从 1.9% 调到了 1.5%，到了 5 月份还在考虑要不要再往下调。为了应对经济困境，韩国政府不得不拿出 12 万亿韩元的额外预算救急，但这终究只是治标不治本的办法。

在对美出口被卡住的情况下，中国这个韩国最大的贸易伙伴，就成了韩国经济想突围的唯一希望。

其实韩国的商界和智库早就看清了形势。作为中国的第二大贸易伙伴国，中韩之间的贸易往来，对韩国经济的重要性不用多说。

韩国主流的智库大多认为，在全球经济不确定因素越来越多的背景下，要是脱离了中国市场，韩国经济想复苏基本就没可能了。而中韩新一轮自由贸易谈判的顺利进展，更让国民力量党看到了合作能带来的实际好处。

双方在金融开放、数字贸易规则、负面清单缩减这三个关键领域谈得挺顺利，敲定了不少合作方向：中国打算放宽韩资银行在华的持股比例限制，允许它们设立全资子公司；

医疗领域会试点合资办医；跨境电商还能实现 “72 小时极速通关”，这一下子就能让韩国美妆、家电这些商品的物流成本降低 30% 以上。

更关键的是，半导体材料、动力电池、化妆品这些韩国支柱产业的核心商品，双方也达成了关税减让的共识，这直接关系到这些产业的生存和发展。面对这么实在的经济利益，再继续对中国强硬，显然不符合韩国的国家利益，国民力量党态度发生转变，也就顺理成章了。

现实约束下的理性回归 合作才是唯一出路

国民力量党态度的转变，还离不开地区局势和它自身政治处境的现实约束。虽然韩国长期以来在外交上都依赖美国，但 2025 年美国对华加征关税这种单边主义做法，让韩国夹在中美之间两头为难。

韩国外长赵兑烈就曾在公开场合说过，没有哪个国家愿意在美中之间做二选一的选择题。这话既说出了韩国的无奈，也能看出它特别想摆脱这种被动的局面。

而庆州 APEC 会议上中韩高层的成功会面，给两党之间的互动创造了不错的氛围，也让国民力量党意识到，深化对华合作是切实可行的。

从政治层面来看，国民力量党作为在野党，年初那种对华强硬的立场，并没赢得多少韩国民众的支持，反倒因为党内混乱、政策不当遭到了不少批评。

它想在未来的政治格局中占据有利位置，就必须争取中间选民的支持，而改善对华关系、推动两国经济合作，正是争取这些选民支持的重要办法。

张东赫在会面中强调 “互利共赢”，本质上就是想给韩国民众传递一个信号：我们党能为国家经济发展找到出路，也能处理好和重要邻国的关系。

不过话说回来，这种转变也不是没有顾虑。韩国对美国的军事和安全依赖，短期内很难改变，怎么在中美之间保持平衡，仍然是韩国面临的一大难题。

但现实利益的考量，终究还是占了上风 ——中国市场的巨大吸引力、中韩合作能带来的实实在在的好处，让国民力量党不得不放下之前的强硬姿态。

毕竟，对于正深陷经济寒冬的韩国来说，深化对华合作根本不是选不选的问题，而是必须要做的事。

中韩双方打算建立的跨境数据流动特别管理机制，2025 年预计能突破 800 亿美元的双边数字贸易额，还有到 2030 年突破 4000 亿美元的贸易额目标，这些都让两国合作的前景充满了期待。

说到底，国民力量党对华态度的 180 度大转弯，既不是一时兴起的政治作秀，也不是没由来的立场摇摆，而是选举压力、经济困境、地区局势等多种因素交织在一起，推着它做出的理性回归。