印度对中国释放重要信号

印度新德里电视台22日报道称，为推动印中关系正常化，印度政府已全面恢复向中国公民发放旅游签证。该举措被印媒评价为印中两国关系持续缓和的又一重要信号。

消息人士对《新印度快报》透露，印度政府日前已在全球范围内对其驻外大使馆及领事馆发布“全面恢复对中国公民旅游签证办理业务”的通知，此举契合印中双方为稳定双边关系而达成的一系列“以民众为核心的举措”。

据报道，今年7月，印度时隔5年恢复对中国公民的旅游签证办理，但当时仅开放印度驻华大使馆以及驻上海、广州和香港领事馆的办理渠道。《新印度快报》称，此次将签证办理范围扩大至全球，彰显出印度对当前双边关系发展态势的信心不断增强。

中国国旗和印度国旗 资料图

不过，据《环球时报》驻印度特约记者观察，在第一次“恢复签证”的短暂喜悦后，中国游客很快感受到印度对华旅行签证的“高门槛”，特别是在世界各国持续优化签证的潮流下，显得缺乏成效。而此次面对全球中国公民开放印度旅游签证，并不代表简化了程序，其通过率是否有所改善仍待观察。印度一家旅行社的负责人维克拉姆·拉纳说，目前印度面向中国游客的签证流程复杂耗时，“导致中国游客纷纷转向其他目的地”。此外，印度旅游业重启中国市场也面临现实困难，如需要升级服务体系以贴近中国游客的需求、接待酒店争取提供中餐和中文菜单、招募懂中文的导游、加强景点安全保障措施以缓解中国游客对安全问题的顾虑等。

中青旅首席品牌官徐晓磊23日告诉《环球时报》记者，前期赴印旅游签证开放及中印直航恢复，促进了中国公民赴印旅游意愿逐步恢复，带来了积极影响，但短期内大规模增长的可能性较小，印度仍需在提升旅游服务质量、加强安全保障、简化签证流程、加大中国市场营销等方面持续改进，才能吸引更多中国游客。

延伸阅读：

印度政府智库：没中国市场 那毫无意义

美国已对印度输美商品征收50%的高额关税，使印度出口商陷入困境。据印度《经济时报》10月6日报道，印度政府顶级智库印度国家转型委员会（NITI Aayog）认为，印度需要“向东看”，专注于扩大对邻国中国的出口，否则印度将在全球市场上落后。

印度国家转型委员会首席执行官苏布拉马尼亚姆（B.V.R. Subrahmanyam）6日发布了一份季度贸易观察报告，他表示，印度的出口目的地中缺少亚洲国家，随着亚洲推动全球经济增长，与中国接触对于促进印度制造业出口至关重要。

苏布拉马尼亚姆认为，现在印度的商品贸易不平衡，过于集中在少数商品上，但这些商品的出口表现并不理想。他建议印度政府采取政策进行干预，扩大印度在中间产品领域的影响力，开放市场、实现制造业多样化并消除非贸易壁垒，提高对亚洲区域内贸易的重视。

报告特别强调了印度在皮革和鞋类等行业的疲软表现，2024年印度这些行业的出口额为55亿美元，仅占到全球2965亿美元贸易额的1.8%。

苏布拉马尼亚姆说：“2024年，印度在全球超过90%的进口商品中所占份额不到2%，这表明我们的贸易朝着错误的方向倾斜。”他指出，全球一半以上的贸易涉及中间产品，印度在这一领域明显不足，印度政府需要通过政策干预促进中间产品贸易的发展。

印度新孟买尼赫鲁港

谈及印度的贸易伙伴，苏布拉马尼亚姆表示，印度贸易中没有“向东看”的政策，出口目的地中缺少亚洲。他强调，美国最主要的贸易伙伴是邻国加拿大和墨西哥，“我们也需要建立强有力的邻里贸易，来扩大我们的市场。”

“如果你不专注于亚洲，如果你不能向中国销售更多产品，那就毫无意义，因为中国是一个规模超过18万亿美元的经济体。你无法绕开这样一个经济体，”苏布拉马尼亚姆说，“如果你（印度）具有竞争力，他们就会购买更多产品。”

印度《商业标准报》称，苏布拉马尼亚姆6日没有提到囊括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟10国的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），但他曾在去年11月呼吁印度加入RCEP。然而，印度商工部长皮尤什·戈亚尔一再表示，印度无意加入RCEP。

苏布拉马尼亚姆还指出，印度对进口原材料征收高额关税，削弱了印度劳动力密集型行业的竞争力，使得印度错失了与越南等国家竞争的机会。例如，印度国家转型委员会的报告指出，印度对主要鞋类原材料征收10%关税，越南和意大利的税率却几乎为零。

他警告说，印度需要参与全球竞争，如果印度政府试图通过限制进口来保护出口，最终既无法出口，也会变得越来越落后，“世界上最大的出口国——中国，同时也是全球第二大进口国。”

印度总理莫迪 资料图

报告的主要作者普拉瓦卡尔·萨胡（Pravakar Sahoo）也表示，印度和越南都依赖从中国进口的原材料，但越南较低的关税使其生产商具有成本优势，印度对塑料、硫化橡胶片等材料征收的较高关税降低了印度产品的竞争力。

美国从8月27日起对印度输美商品征收50%的高额关税。路透社称，这促使印度政府寻求出口多样化，并努力降低制造成本。2024年，印度对中国出口额下降7%至151亿美元，进口额则因为电子产品和化学品进口增加而上升10%，达到1094亿美元。