“多三双眼睛”！厦门这个城中村……

平安是海沧最坚实的底色，也是千家万户最真切的期盼。从天竺山的晨雾缭绕到海沧湾的碧波荡漾，从热闹街巷的烟火寻常到产业园区的井然有序，平安早已融入这片土地的肌理，成为海沧发展的底气、百姓幸福的根基。

为让平安理念深入人心，让平安建设成果惠及更多群众，“今日海沧”正式推出2025“平安海沧”系列宣传。在这里，我们将聚焦基层治理、矛盾化解等核心议题，分享一线工作动态，普及反诈、交通等实用知识，也将记录那些守护平安的凡人善举、暖心瞬间。

平安建设没有旁观者，人人都是参与者、受益者、建设者，期待我们共同勾勒“平安海沧”的美好图景，让这座城区更有温度、更具安全感！

今天我们一起走进嵩屿街道石塘村

一起看看“多三双眼睛”的村居调解模式

寒冬夜里，石塘村村民吴某的自建出租屋里气氛紧张。

就在几个小时前，租客章某突发心梗在出租屋内离世。章某是江西人，租住吴某房子十几年了，两人很投缘，吴某便让章某日常帮忙打扫和管理自建房，每月按时通过微信转账发放工资。

如今章某不幸离世，因未签劳动协议，其子女与吴某在赔偿金额上僵持不下，情绪激动之下甚至阻止移走遗体。

眼看年过七旬、患有高血压的吴某面色发白、血压飙升，一场悲剧可能随时发生……

就在这紧急关头，石塘村应急队值班人员接到消息，火速通知调解主任陈立斌，第一时间赶到现场。

当时吴老血压已经冲到207，再不处理真要出大事。

陈立斌回忆，当时他一边安抚双方情绪，一边讲清法律责任，连续十五个小时艰难调解，最终促成双方就赔偿金额达成一致，签下协议，危机就此化解。

Part 01

多三双“眼睛”，早一点发现

这场突发纠纷之所以能迅速平息

背后是石塘村近年来探索形成的

一整套矛盾纠纷化解机制在发挥作用

今年以来

石塘村接到家庭矛盾纠纷案件超70件

已全部在村一级化解

石塘村居住面积0.54平方公里、常住人口5.2万人，是厦门市非常具有代表性的超大型的城中村，是海沧2023年按照市委市政府“全域、彻底、科学”的现代化治理要求，首批打造的4个精品村之一。

在石塘村，“警网融合”不是一句口号，而是实打实的日常。社区民警每周固定时间“下沉”到网格工作站，和网格员一起巡查、接访。村里还建了“警网微信群”，网格员发现紧急情况，发个定位和说明，民警马上就能响应。

社区民警表示：

我们和网格员是“黄金搭档”，他们熟悉民情，我们负责执法，配合起来特别顺。

石塘村第一书记林青告诉小海

村里有三双特别的“眼睛”

网格员、妇女代表和老长辈

他们活跃在村居一线，入户走访、参与红白事、日常聊天，都是发现矛盾的好机会。

网格员小刘说：

有时候随口问一句“家里最近顺不顺”，就能听出不对劲。

村民老谢也反映：

现在村里到处都能说上话，意见箱、村两委手机号都公开，有什么事不怕没人管。

Part 02

配多把“钥匙”，精准开“锁”

不过，发现矛盾只是第一步，关键还要“对症下药”。

在石塘，村两委把纠纷大致分成三类：

小矛盾由妇女主任和村里老人上门劝；

杂矛盾就请村两委、法律顾问和心理咨询师一起处理；

险矛盾则立即联动司法所、妇联甚至派出所介入。

石塘村妇女主任肖小燕透露：不同类型的纠纷，用不同的‘钥匙’开锁，效果明显好多了。

村民许某和李某因耕地通路问题闹了十几年，村干部一次次上门沟通，展开“车轮战”，最终劝和两家。

“你们都年过半百了，何必把恩怨留给下一代？”调解主任陈立斌一语惊醒梦中人。许某事后感慨：“要不是村干部耐心调解，这笔账可能真要带进棺材了。”

值得一提的是，石塘村还特别重视“身边人”的力量。房东协会就是典型例子。房东老李在和租客的日常交流中，发现一对夫妻经常吵架，立即上报协会，联合网格员上门劝解，最终把矛盾成功化解，夫妻和好。

“我们房东最熟悉租客情况，有点苗头就能发现，早发现早处理，不会闹大。”老李说。

Part 03

筑一道“防火墙”，防患于未然

小海在走访中了解到，在石塘，两委实行二十四小时值班制，村民随时能找得到人。针对一些特别复杂、涉及法律问题的纠纷，石塘村还推出“三官一律师”机制，法官、检察官、警官和律师定期驻村，提供专业支持。去年的一起持续十余年的合作建房纠纷，就是在法官的调解下成功化解。

从应急响应到日常排查，从邻里劝解到专业介入，石塘村用一套务实管用的办法，把大量矛盾化解在基层、解决在萌芽。不少外来租客感叹：“现在村里吵架的少了，互相帮衬的多了，住着踏实。”

石塘村的实践，是海沧区持续推进平安创建的一个缩影。通过织密基层治理网络、激活群众参与热情、推动多元力量协同，不仅有效化解了矛盾纠纷，更营造出“小事不出网格、大事不出村居”的和谐氛围。

平安

归根结底是老百姓的安心

而这份安心

正来自于一个个像

石塘村矛盾纠纷化解机制

这样的扎实基层实践

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大伙儿互相提个醒

一审:方锐

二审:王庆平

三审:庄梅芳

资料:嵩屿街道