山东能源领域投资全部向民营企业放开，核电民资参股比例提高到15%

文 | 导报财经组

11月21日，省发展改革委副主任、济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会副主任滕双兴在省政府新闻办举行的山东省政协十三届三次会议重点提案督办工作情况发布会上透露，山东能源领域投资全部向民营企业放开，核电民资参股比例提高到15%，风电民资参股比例达到40%以上。

滕双兴表示，近年来，省委、省政府始终致力于为民营经济发展营造良好环境，多次召开民营企业座谈会，倡树“四破四立”理念，完善企业诉求闭环解决等“十大机制”，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，截至今年10月底，全省民营市场主体突破1440万户，科技型中小企业超过5万家，民间投资占比达到63.3%、好于全国平均10多个百分点，全省民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力持续提升。

优化民营经济发展环境是一项系统工程，关键是让企业享受到可感可及的优质服务，核心是实打实帮助企业解决实际困难，目的是推动企业高质量发展。山东充分吸收提案提出的意见建议，着力在“立、破、服”上持续用力。

在“立”上，《山东省民营经济发展促进条例》已经通过省十四届人大常委会第十八次会议审议，自明年1月1日起施行，标志着我省民营经济发展迈入制度化、法治化的新阶段。同时，开展优化法治化营商环境创新提升行动，压减行政检查事项30%以上，坚决整治乱检查、乱收费、乱罚款以及违规异地执法、趋利性执法等突出问题。

在“破”上，针对提案提出的市场准入等方面存在的问题和建议，我省严格落实市场准入“全国一张清单”，能源领域投资全部向民营企业放开，核电民资参股比例提高到15%，风电民资参股比例达到40%以上。严格执行全国统一大市场建设负面清单，持续开展市场准入壁垒清理整治，废止涉及不公平对待企业法规规章58件，查办反不正当竞争案件1900起。深化招标投标和政府采购领域改革，创新多点分散评标、招标代理机构不进评标室等17项制度，查处招投标领域突出问题835个，保障民营企业公平参与招投标。

在“服”上，在全省部署开展服务民营企业专项行动，滚动推进解决要素保障、转型发展等各类诉求900多项，在企业家群体中取得了良好反响。同时，以“高效办成一件事”为牵引，在全国首推行政处罚和信用修复“两书同达”，企业信用修复时间压缩30%；出台加强政务诚信建设的若干措施，对拖欠企业账款失信行为实施联合惩戒。这些措施都实打实帮助民营企业解决实际困难，有力提振了企业信心、稳定发展预期。

编辑 | 吴淑娟

版权 | 山东财经报道