时隔七年,11月18日,沙特王储小萨勒曼再访白宫。
这一次,他得到了美国总统特朗普的热烈欢迎。
白宫为王储铺上了真正的红地毯——盛大的欢迎仪式包括军乐队、持旗骑兵和军机飞越表演。
特朗普紧紧握住小萨勒曼的手,双方从一开始就相互称赞。特朗普称:“今天在椭圆形办公室里坐着的是一位受到高度尊敬的人,他是我的长期朋友——非常好的朋友。我为他所做的事情感到骄傲。他在人权和其他所有方面做得非常卓越。”
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特朗普所称的人权方面的“卓越”,显然已经把卡舒吉案抛到了九霄云外。当记者不知趣地提及此事的时候,特朗普愤怒回应:“你不该这样让我们的贵宾难堪,问这种问题。”
这意味着,小萨勒曼此行不仅是一次礼仪性的重返华盛顿,而是一次牵动中东格局与美国全球布局的关键“交易访问”。特朗普政府把这场会见当作展示美国新外交路线的窗口,沙特方面则开出了规模空前的投资计划。此次访问本质上是一场高度互惠、同样高度风险的战略豪赌。
特朗普真正觊觎的,是他在今年5月利雅得访问时敲定的那笔6000亿美元投资大单。对于特朗普而言,这不仅是沙特对美国经济的“输血”,更是他第二任期最能对内宣示的政绩之一。
特朗普在面对媒体时不加掩饰地表达出希望把这笔资金“再往上抬一档”的迫切愿望,从6000亿美元升级到1万亿美元。这不仅是数字上的膨胀,更是特朗普为自己打造“史上最成功交易总统”叙事的重要拼图。这笔投资被特朗普视为“第二任期的生命线”,能让他在国内把外交、经济和就业三张牌同时打响,重新巩固其“谈判大师”的政治象征。
对于特朗普的期待,小萨勒曼回应称,沙特对美国的投资“很可能上升到1万亿美元”。本次,双方将在多个领域签署协议——包括科技、人工智能、稀有材料、磁体等。
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这组投资的共同指向,是沙特资本与美国体系之间正在形成一种“结构性绑定”:从AI到能源、从大型工程到医药供应链,这些项目不仅是数字堆叠,更是两国在未来十年内相互捆绑的战略布局。
沙特将在美国建设大规模AI数据中心和配套能源项目,包括算力园区、电力和冷却基础设施等。
除此之外,沙特所建设的“AI和数字经济中心”也将大量采购美国公司的芯片、软件和系统集成,这将给美国的高科技产业带来不菲的收入。
美国则将参与沙特境内的大型城市更新、交通网络、能源转型项目,如迪里耶重建、NEOM等超大项目,以及为沙特建设发电厂、输电网和可再生能源设施。
当然,除了万亿投资,特朗普也没有忘记自己的家族生意。对他来说,外交从来不是纯粹的国家任务,每一次双边合作,都得顺便为“特朗普集团”带来额外的曝光、资本信誉与谈判地位。
特朗普目前已在沙特拥有多个投资项目,包括迪拜的一家豪华酒店、沙特吉达的一栋住宅塔楼,以及卡塔尔的一处别墅项目。
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上个月,“特朗普集团”宣布将在沙特建设“特朗普广场”,并称该项目将包括“受中央公园启发的绿色中轴”。
小萨勒曼赚钱也不含糊。作为掌控国家经济方向的实权人物,他正在借助特朗普体系的商业网络、品牌张力和国际传播能力,把沙特的城市项目、产业计划和经济战略推向更大的国际舞台。近期,小萨勒曼就已参与一个与特朗普相关的开发项目,计划将沙特小镇德拉伊耶改造为汇集酒店、商店和办公设施的高端综合区,
两位大佬在镜头前相互称兄道弟、笑得灿烂,而背后则是项目落地、投资膨胀、商业版图不断扩张。对特朗普而言,他既能拿到外交政绩,也能巩固家族产业;对小萨勒曼而言,他能把沙特的全球影响力推得更高,也能加强与特朗普家族的合作。双方各取所需,分道不分心,可以说是“皆大欢喜”。
要得到沙特的万亿投资,美国自然需要付出一些什么。这对美国而言不难,那就是沙特期待已久的防务协议。沙特一直希望和美国达成类似北约第五条款的“互防协定”,即若沙特遭受攻击,美国必须提供援助。此外,协议还包括允许沙特接触核技术、甚至有可能获准进行铀浓缩。
当被问及美国与沙特是否已达成防务协议时,特朗普回答:“我们基本达成了。我们确实达成了协议。”据称,本次达成的协议包括与十多家美国防务公司的合作,涉及领域包括:防空与导弹防御、空军和太空发展、海上安全与通信等。特朗普还透露,与沙特达成一项民用核能协议的可能性,并表示他“认为这件事有机会实现”。
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除此之外,特朗普在前一天已经确认,他将批准向沙特出售F-35战机。在与小萨勒曼会面时,他表示战机不会降级,以确保以色列的“军事优势”政策不会影响沙特采购。
出售与以色列同等级的F-35,对美国传统中东政策而言是一种极具象征性的破局。这一次,特朗普明确表示不给沙特降级,意味着美国第一次在制度层面打破长期维持的“等级差”。这不仅等于正式承认沙特的战略地位与以色列“并轨”,也预示着美国正在推动一种新的地区安全架构。
推动沙特加入美国主导的“亚伯拉罕协议”,即以色列与多个阿拉伯国家建立正式关系的框架,是特朗普近几个月来一直在做的努力。
沙特之所以被视为“亚伯拉罕协议”的终极奖杯,是因为它在整个阿拉伯与伊斯兰世界中具有不可替代的地位:它是伊斯兰最核心的国家、海湾地区的实际领袖、OPEC+的话语中心,也是美国在地区战略布局中真正能“一锤定音”的关键节点。
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若沙特加入协议,意味着整个阿拉伯世界对以色列的集体态度发生历史性转折,过去几十年的阿以对立框架将被重构,美国在中东的影响力会立即实现结构性巩固。
然而,小萨勒曼在这一话题上,显然依旧没有松口。在会谈中双方暗示该议题“可能有进展”,但没有提供具体细节或时间表。
目前,评论认为,沙特目前还不具备加入亚伯拉罕协议的条件。小萨勒曼可能转而承诺提供资金来修复加沙在与以色列战争中遭到的破坏。
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此次会面,特朗普再次把白宫的外交礼仪、军售、核合作全部摆上台面,“打包出售”,从而换取可量化、可变现的政治成果。这种交易式外交的目的,除了最大程度上换取特朗普政府所需的利益,也把美国和沙特的能源、军售、AI、基础设施、核能、国防、地缘政治目标全部绑定在一起。
美国正在重塑中东的军事平衡,让沙特在地区安全链条中的权重空前上升。沙特获得的是从未有过的军事与政治通道,而美国获得的是一个深度锁定的能源与资本伙伴。在此局面下,中东正在进入一个新的权力排列阶段,而特朗普正在用交易式外交,实现这一全新的目标。
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