抗战史上的今天：11月20日

岁月无声，历史有痕。八十载光阴流转，抗战的烽火岁月依然铭刻在中华民族的记忆深处。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，观察者网特别推出“抗战史上的今天”栏目，每日与您共同回望那段波澜壮阔的历史长河。

1931年11月20日

马占山率黑龙江省军政两署人员及党部退往呼海路终点站海伦，并在海伦成立省政府。马部军队分驻海伦、拜泉、克山一带。

行政院就日军攻陷黑省府齐齐哈尔电请国联紧急处置，并致牒日政府提出严重抗议。

日关东军利用汉奸袁金铠、于冲汉等组织的“地方维治会”之名义，宣布自是日起，将辽宁省改为奉天省。

国民党四全大会第六次会议决议：一、蒋介石立即北上抗日；二、确认马占山对日军进攻之正当防卫，为保障国家领土和世界和平之正义行动；三、国府对于日军侵占东三省行为发动以来，一切对内对外所取之政策及一切处置，本大会认为确能尽忠于国家与民族，今后关于捍卫国权保护疆土，本大会应予国民政府以采取一切必要的正当防卫手段之全权。

粤方国民党四全大会第一次预备会议决议：一、本日开正式会议；二、电促汪精卫、胡汉民即日回粤主持会议；三、嘉勉马占山尽职守土；四、统一政府未成立前，否认南京政府续发公债；五、督促南京政府责成张学良克日恢复东三省领土。

粤方推派马超俊、覃振迎接胡汉民、汪精卫、邹鲁、伍朝枢等赴粤出席“四全大会”，是日马、覃抵沪。同日，汪精卫电粤，称在沪接洽，不能擅离，故不能返粤出席大会。

汪精卫、伍朝枢、邹鲁等电蔡元培等京方出席京粤会议之代表，指责南京政府舍坚持日本撤兵主张，而谈中日条约为“最大失策”，应令施肇基“只讨论撤兵，不能谈及别事”。

国民政府以日本入侵，公债发行困难，令行政院转饬财政部自1932年1月起，在关税项下附征10％作救灾费用，原发行的8000万元赈灾公债除已发行3000万元外，其余5000万元已无发行必要，着即停发。

1932年11月20日

刘湘部占领贡井后，续向叙府（今宜宾）进攻，是日占荣县、威远。

全国各界救国团体联合会以东北救国军总司令苏炳文奋勇抗日，特电表示“集合民众力量，誓为后盾”，并希望“努力奋斗，坚持到底，驱除敌军”。

顾维钧访国联行政院主席狄凡勒拉，盼速解决东北问题。下午，颜惠庆告各国记者，称“中国政府无意推翻李顿调查团报告书”，“中国政府将不至宣布不顾李顿调查团之劝告，采取一种直接违反李顿建议之方针”。

上海各团体救国联合会召开代表大会，决议通电全国各民众团体一致援助东北义勇军，武力收复东北失地，并电日内瓦顾维钧，请拒绝李顿报告书中之共管满洲建议。

热河国民抗日军事委员会委员长何民魂等发表《告国联大会书》，请制止日本侵略，提出：一、中国民众坚决反对基于调查团报告书建议原则而成立之解决满洲问题之任何办法，并坚决反对帝国主义对中国领土之侵占与瓜分；二、中国民众要求中国民族之真实独立自由与解放；三、满洲领土主权未完全收回以前，中国民众之抗日战争不能终止。

国民政府出席军缩会议首席代表颜惠庆与苏联外交人民委员李维诺夫，在日内瓦秘密商定中苏复交。

中旬

内政、财政、实业、教育四部商定分年开发西北计划，并请华侨投资开殖。

1933年11月20日

李济深、陈铭枢等发动福建事变，蔡廷锴密令马尾要塞司令云应霖、漳厦警备司令黄强分别派部队接收马尾、厦门两要塞司令部、马尾海军造船厂、厦门海军航空处、长门炮台、长门海军练习营、弹药库等。晚，马江要塞司令李孟斌率“江贞”“江元”“楚观”三舰脱逃。

蒋介石电国民政府，要求对“闽变”一面用政治解决，一面调军严防浙、粤边境。

晚，广州因“闽变”宣告戒严。

中国人民临时代表大会在福州召开，推举黄琪翔、徐名鸿等17人组成主席团，黄琪翔为总主席。各省代表相继演说后，黄宣读《中国人民临时代表大会人民权利宣言》，宣布：中国为中华全生产的人民之民主共和国，中国最高权力属于生产的农工及共同支持社会结构的商学兵代表大会；中国国家之独立为不可侵犯之最高原则；全国人民不论种族、性别及职业，除背叛民族、剥削农工者外，有绝对之自由平等权；否认一切帝国主义者强制订立之不平等条约，首先实现关税自主；实行计口授田；发展民族资本；人民有劳动之权利义务；人民有身体、居住、言论、出版、集会、结社、信仰、示威、罢工之自由。宣言指出：国民党政府为买办军阀、豪绅地主之反革命政府，号召全国反帝、反国民政府之革命势力，立即组织人民革命政府，打倒以国民政府为中心之法西斯系统，于最短期间召集第一次全国生产人民代表大会，制定宪法，解决国是。大会通过与《宣言》基本要点相同之12项决议案，并通过安徽、福建代表提议，建立人民革命政府。旋行升旗礼，新国旗为上红下蓝二横条组成，中嵌黄色五角星一颗。礼成后出发游行。

中国人民临时代表大会发表《告民众书》，揭露蒋介石政府的黑暗统治，指出“南京国民党系统与南京政府现为中国人民经济发展与彻底民主政权实现的最大障碍物”，号召“全国的革命大众立刻起来打倒蒋中正御用的国民党南京政府，建立生产人民的彻底民主政权”。

晚8时，中国人民临时代表大会主席团召开会议，决定成立“中华共和国人民革命政府”（通称“福建人民政府”），首都设福州，推定李济深、陈铭枢、陈友仁、蒋光鼐、蔡廷锴、方振武（方未到，后改戴戟）、黄琪翔、徐谦、李章达、余心清（代表冯玉祥）、何公敢11人为政府委员，李济深任主席，定22日举行成立典礼。

国民党中政会为“闽变”通电各省、市政府，着各军政机关迅予处置，“务使叛乱克日敉平”。晚，汪精卫对“中央社”记者发表谈话，声言“中央于最短时期内，即可将此种异动消灭”。

外交部电示驻外各使馆向各国政府解释“闽变”，称闽事分子复杂，有所谓国家主义、社会民主党、第三党等，均纠合一起，意见纷歧，绝难成事。中央正妥筹办法，期消弭于无形。

上海证券市场因“闽变”大起波动。各种证券跌一元左右。翌日，大户纷纷抛售，多者跌2.3元。公债亦出现新低价。

1934年11月20日

李宗仁鉴于中央红军进攻恭城、灌阳及富川、贺县之线，桂林吃紧，遂由邕宁（今南宁）至桂林与白崇禧等召开“防剿”军事会议，团长以上军官出席。决定集中兵力于富川、贺县、恭城、灌阳、平乐之线，在兴安、全州之线仅留第45师黄镇国团部及民团防守，于咸水、兴安之线监视湘江西岸；以第19师周祖晃部接防龙虎关防务，并赶筑富川、贺县及龙虎关至全州、黄沙河沿线碉堡工事；调第44师王赞斌部由粤北连山开往富川，以黄镇国与王部两师联防钟山、贺县；令第45师由龙州开赴恭城；命驻龙州督办李品仙负责左右两江防务；加派桂林民团陈恩元率一个团附民团两联队守全州；以平乐民团蒋如荃部注视富川、贺县；命梧州民团指挥石化龙率部驻防苍梧、昭平；于桂林设置第4集团军总部行营，由白崇禧坐镇指挥。同时，电请蒋介石允许桂军南移恭城，并要求蒋转饬何键急调所部南驻全州、灌阳之线。

伪满公布，免张海鹏第5军管区司令官职，遗缺由王静修继任。免去王静修原任军政部次长职。

江西省政府划瑞金、石城等六县为特别行政区，并拟具所谓《施政建设纲要》，从政治上加强其对该地区的反共措施。

刘湘抵南京，当晚接见各报记者，表示“四川为‘中央’之四川，本人负川省善后责任，一切惟‘中央’之命是从”。次日谒见林森、蒋介石等。旋与蒋等商订整顿四川军事、政治及财政办法。24日议定：一、军事由刘湘负责，刘湘同意蒋介石派南昌行营参谋团入川，蒋答应给与军饷补助；二、改组四川省政府，确定其人选；三、整理财政，先由南京派员入川视察，之后再拟具体办法。

山东齐鲁大学学生要求正式产生校长，反对少数西籍校董操纵校务，是日向校方请愿无结果。26日举行罢课，并要求撤换医学院院长史尔德（西人）。28日，学生向省政府教育厅请愿。12月1日，教育部电省教育厅改组该校。6日，校董会决议暂由李植藩代校长，学生表示坚持反对。7日，校董事会决议以孔祥熙任董事长，聘梅贻宝任校长，学生同意。翌年1月4日，齐鲁大学复课，风潮结束。

1935年11月20日

晨，驻锦州关东军铃木旅团村上大队步兵400余名由山海关开抵天津，驻扎海光寺。午后，日驱逐舰二艘由旅顺驶抵塘沽。

驻华日大使有吉偕驻京总领事须磨等见蒋介石，提出“广田三原则”、调整中日关系及华北问题。有吉称：中国政府“如果不迅速采取适应华北形势的态度，事态有日益恶化的危险”；华北自治“实基民意”，“勿对人民自治运动施用武力”，否则“关东军不能默视”。蒋介石表示，要日方抑制华北自治运动，愿以实行“广田三原则”作为交换条件。翌日，有吉电广田，劝勿以武力逼取自治，否则三原则无由谈判。

萧振瀛语平记者称：奉蒋介石电谕，华北事件停止谈判。

被逐旅日侨胞第91批项宗昌等三人抵沪。自去年以来，被逐旅日侨胞已达700余人。

汪精卫自京赴沪疗伤。

广东省银行已收兑银毫达1500万元。因“毫券法币”将罄，是日又发出一元、10元大洋券，戳签作“毫券法币”用。

美远东经济考察团发表报告书，主张在华设立机关，与他国进行商务竞争，尤着重利用庚款资助对华输出。

1936年11月20日

傅作义在绥远新城召开军事会议，决定收复百灵庙，以孙长胜为前敌总指挥，孙兰峰为副总指挥。兵力配备为：孙长胜骑2师三团骑兵，孙兰峰步211旅二团步兵，王靖国部一团步兵，周玳部一营炮兵并装甲车一辆。

昌黎伪冀东保安队第3总队第4大队韩则信部400余人哗变，将日宪兵队长樱井、顾问平井囚于货仓中后，逃往丰润县。23日，一部抵玉田、遵化交界处之燕山口，后经榆关被日军伪保安队第2总队围击，200余人被迫缴械。韩则信下落不明。

李守信、王英等匪首以犯绥未逞，与日军官八人在商都开紧急会议，决改变策略，转扰绥北，以百灵庙为中心，进窥归化、包头、河套。同日，傅作义由平地泉返归绥，下达以迅捷手段袭占百灵庙命令。

是日至23日，蒋鼎文在建瓯开闽浙边境“剿匪”会议，两省师长、独立旅长以上军官出席，张发奎亦派员出席，商分配防务，加紧“剿共”。

交通部邮政总局与苏联邮电人民委员会在南京签订《互换包裹协定》。

1937年11月20日

日军攻占浙江吴兴南浔镇。我军廖磊先头部队据升山阵地。刘湘部五个师集结于广德、泗安、安吉间。

吴江及福山炮台陷落。大批日舰驶入南通江面。

日军向平汉线大名与清丰间增兵万人，向濮县进犯。

日机七架袭南京，被我空军击落一架。无锡我军击落日机一架。

朱德率八路军总部抵达安泽县白素。次日，抵洪洞县苏村。11月25日，抵高功村。

日本当局要求上海公共租界与法租界当局，允许日军自由通过两租界，取消上海国民党部，允许日本控制租界内的中国银行，排斥租界内行政机关中之中国人，镇压抗日分子。若上列各点得不到满意解决，日本保留自行处理的一切权利。

延安中国人民抗日军政大学、陕北公学联合招收新生。凡志愿参加抗战，年龄在18岁至28岁之青年，不拘文化程度，均可投考就学。两校训练时间为两个月，开设抗日民族统一战线、抗日民运工作、抗日游击战争三门课程，训练后即上前线参加抗战。

国民政府发表宣言称，暴日举兵西进，逼我首都，挟其暴力，邀我为城下之盟，并郑重宣告：“国民政府兹为适应战况，统筹全局，长期抗战起见，本日移驻重庆。此后将以最广大之规模，从事更持久之战斗。”

四川省政府电林森主席，欢迎国民政府移驻重庆。

国民政府令：湖北省政府主席黄绍竑另有任用，免去本职；特任何成濬为湖北省政府主席。安徽省政府主席刘尚清另有任用，免去本职；特任蒋作宾为安徽省政府主席。贵州省政府主席顾祝同另有任用，免去本职；特任吴鼎昌为贵州省政府主席。湖南省政府主席何键调任内政部长，特任张治中为湖南省政府主席。实业部长吴鼎昌调任贵州省政府主席，派实业部次长程天固兼代。

山东省政府移驻泰安。

实业部棉产统制委员会发表本年全国产棉第二次估计报告，计棉田面积6216.697万市亩，皮棉产额1336.6942万市担。

厦门大学迁尤溪开课。同日，暨南大学及附中迁赣，择定南昌西山万寿宫为校址。

1938年11月20日

日军沿广九铁路南犯，24日晚抵樟木头，与第四战区余汉谋部发生激战。

日军第101师团、第106师团及台湾波田支队、山下兵团，在华久战疲惫，是日奉命返国。

日机七架炸延安，死伤民众30余人。次日，日机再炸延安，死伤六七十人。12月12日，第三次炸延安。

日机炸宜昌，江面英国轮船中弹起火。

湖南省政府于长沙召开临时会议，议决：一、设长沙市火灾临时救济委员会，推尹任先为主任委员，田汉、席楚霖为副主委。二、发放救济费50万元。三、长沙市长席楚霖对于火灾疏于防范，应予免职。同日，湖南省府奉行政院令移沅陵办公。

长沙警备司令酆悌、警备第2团团长徐崑、省会警察局长文重孚，分别以渎职殃民及放弃职守罪判处死刑，是日于长沙执行枪决。

湖南省府主席张治中发表《为长沙大火敬告全湘同胞书》，检讨其“用人失察”之过，表示愿戴罪补过，望全湘同胞“督责赞助”。

毛泽东、王稼祥签署颁发八路军《财政委员会暂行条例》。

汪精卫派高宗武、梅思平与日方代表影佐祯昭、今井武夫在上海重光堂秘密会谈，签署《日华协议记录》《日华协议记录谅解事项》《日华秘密协议记录》，规定：日、华共同反共，缔结防共协议，承认伪“满洲国”，承认日人在华有居住、营业自由及治外法权，日、华经济提携，汪精卫与蒋介石断绝关系，俟机成立新政府。汪精卫叛国行动计划亦秘密拟定。

广东东莞失陷。日军自石龙犯东莞，何煜坤部人民自卫团奋勇抵抗，激战四日，何部寡不敌众，东莞失守。

潮汕市民宣誓卫国。潮汕抗敌后援会鉴于广、惠陷落，为加紧民众团结，于是日正午召集各机关团体负责人、保甲长、联保主任等举行市民总宣誓，开会以鸣炮为号，由该会派出之工作队员引导民众，分赴指定地点，举手宣读誓词，签名于誓书上。下午，后援会将全市查封之日货，一律纵火焚毁。

甘肃夏阿拉卜楞108寺及所属藏族各部落僧民慰劳团抵重庆，26日向国民政府主席林森献旗，旋赴前线劳军。

1939年11月20日

日军二万人以阜平为目标，分七路合击八路军晋察冀军区及第120师领导机关和部队，八路军适时转移。26日，日军占领阜平。八路军不断袭击日后方点线，迫使日军主力于12月3日放弃阜平，8日撤回原据点。

驻河南武安、涉县之冀察游击第2路第2师范子侠部宣布与国民党脱离关系，接受八路军领导，改称平汉抗日游击纵队。

范子侠

白崇禧特电广西省政府召集全省村街民大会，动员民众，配合军事力量，破坏公路，实行空室清野，痛击桂南进犯日军。

军事委员会任命叶肇为第37集团军总司令，张义纯为第21集团军副总司令。

国民党第3战区司令长官顾祝同致电叶挺：“查该部一支队陈毅部游击努力，斩获独多，应予传令嘉奖。”

国民党五届六中全会举行第七次大会，蒋介石主持通过各项议案后闭幕。大会发表宣言，重申坚持抗战建国的基本国策，限于民国二十九年（1940）召集国民大会，以期早日制定宪法。大会确定蒋介石兼任行政院长，孔祥熙改任副院长。通过以五院院长为中央执行委员会常务委员会当然委员，并定王法勤、丁惟汾、邹鲁、孔祥熙、冯玉祥、阎锡山、陈果夫、李文范、何应钦、白崇禧、陈济棠、陈树人、张厉生、王泉笙、邓家彦15人为中央执行委员会常务委员，秘书长叶楚伧；组织部部长朱家骅，宣传部部长王世杰，社会部部长谷正纲，海外部部长吴铁城。

中旬

八路军山东纵队第5支队及地方武装，于掖县郭家店、莱阳县姚沟等地抗击日伪军“扫荡”，歼敌500余人。

朱理治、李先念、任质斌、陈少敏等在四望山举行会议，决定成立新的豫鄂边区党委，并根据中原局指示，决定将新四军豫鄂独立游击支队和豫南、鄂中、鄂东地区的抗日武装统一整编为新四军豫鄂挺进纵队。

1940年11月20日

国民政府发言人发表声明，重申中国决继续作战，收复汉口及其他重镇，使日军不能作南进之举动。

赈济委员会以桂南善后救济至为重要，特划广西为第九救济区，委派杜月笙主持，杜是日派广西办事处主任杨扶青携款20万元赴邕急赈。

中旬

叶挺到皖南宣城周王村与第32集团军总司令上官云相、第25军军长张文清、第108师师长戎纪五、第52师师长刘秉哲等谈判，具体商定皖南新四军北移路线等事项，无结果。不久，上官云相将行军路线定为由泾县—周王村—黄渡镇—誓节渡至溧阳竹箦桥进入沦陷区。但这只限非战斗人员，至于战斗人员仍坚持要从皖南驻地向北就近进入沦陷区。后来，新四军政治部主任袁国平两次与顾祝同谈判，共同商定北移路线仍从镇江以东渡江。

日本中国派遣军总司令部制定《对华持久战一般方略》，要点为：今后处理“中国事变”将转向“指导长期持久战争，以四年治乱，七年治民，十年治国为一般方略”，确保华北及华南、京汉路与粤汉路以东必要地区。同时“力图压缩、削弱敌后方之敌对政权及其机构，情况允许时，相机予以摧毁”。30日，日军参谋本部作战课答复，认为需要考虑将在华兵力陆续递减，同时应视形势发展之好转，加强对华压力，以结束事变。

德外长里宾特罗甫会见中国驻德大使陈介，告之欧战将于年底结束，届时中国将得不到英、美的援助。现在是中国同日本妥协的“最后机会”。如果谈判失败，日本将承认汪政权，意、德也将予以承认，我们“希望中国与日本妥协”，并保证日本不逾越协议的条件。

1941年11月20日

军事委员会发言人向报界人士发表谈话，宣称：现集中于越南南部，包括泰国边境之日军约近10万人。

由参政员张君劢领衔，其他各党派参政员向二届二次国民参政会提交署名提案，促请政府尽早召开国民大会，制定宪法，以期早日实行宪法。

全国节约建国储蓄竞赛本年度预定目标为六亿元，是日提前完成。

美日谈判继续进行。日方向美方提出新方案：一、A、B、C、D阵线必须松弛，美国须减少对中国之援助；二、美国必须对日本在东亚建设“新秩序”之程序取消作政治压力，而日方表示愿意接受下列数点：一、愿意不与德国有直接之合作；二、愿意停止对荷印及西伯利亚作军事威胁；三、愿意尽早结束中国战事。美国要求日本实行下列数点：一、与轴心国断绝联盟；二、撤退中国驻军；三、停止一切侵略；四、同意在亚洲市场与一切其他各国有同样之经济机会。

1942年11月20日

日军第32师团、骑兵第4旅团等部万余人，对湖西单县以东地区进行大“扫荡”。

八路军第129师第385旅第14团一部袭入山西沁县车站，歼日伪军70余人。

滦河西岸车河口据点敌伪140余人向南出动“讨伐”，在承德以南黄花川河口被冀东八路军全部歼灭。毙田中大队长以下官兵43人，俘百余人，缴获轻机枪三挺、步枪106支、手枪九支。八路军伤19人，牺牲三人。

苏中行政公署和新四军苏中军区司令部发布《苏中人民抗日自卫武装组织暂行条例》。

国民政府命令陆军少将高树勋晋升中将。

日首相东条和海相青田、大东亚相青木、次官山本、前首相平沼、驻南京大使重光葵等会谈，协商加强汪政权的政策，决定加强汪伪国民政府的政治力量，促进占领区的经济复兴和增加军事物资生产，建立总力战体制。关于解决战争物资供应问题，决定以夺取中国占领区物资为主。为了实现上述目的，决定加强驻南京大使的权力。

据重庆《大公报》讯：政府对兵役行政有新规定：男女均须服兵役，除因公在外三年不能回国，因病短期内不能恢复，独立维持一家生活及小学教师，或从事国防工业和矿业工作者可缓役外，其余一律不能免缓。蒋介石特作如下训示：一、党团员及政工人员应首先送子弟服役，如有规避，定予重惩；二、对规避兵役之壮丁，县政府均予严厉处分；三、各县遣送壮丁时对于生活均应妥为照料，不得苛虐。今后考核县政府政绩，兵役与粮政各占35%。

军事委员会派甘肃省政府主席谷正伦兼任甘新公路督办，西北公路工务局长凌鸿勋兼任会办，接管甘新公路，并修护由甘肃河口至甘、新交界之星星峡公路干线。

国民党五届十中全会举行第六次大会，听取各省、市党政报告。

国民参政会第三届驻会委员会举行首次会议，莫德惠任主席，林虎、王普涵、陈启天、黄炎培、许德珩、江一平、阿旺坚赞、王云五、董必武、杭立武、陈博生等参政员出席。由秘书处报告本届第一次大会决议案，处理经过及经济动员策进会筹备情况。外交部次长傅秉常报告外交及国际形势，最后讨论废除不平等条约问题。

国民外交协会在广播大厦举行废除不平等条约座谈会。莫德惠、于斌、江一平、陈炳章、程希孟、胡秋原、杨玉清等出席。主要意见有：一、废除不平等条约范围要广，应彻底；二、经济不平等条约应一概废除，华侨在侨居国所受不平等待遇应纠正；三、战后吸收外资必须以维护国家主权和自由贸易为原则，其他国家对我国应采取合理的保护政策；四、人民必须有信仰自由，订立新约后不限制正常的宗教活动，宗教与政治分开等。

豫省当局（战区司令长官蒋鼎文、省党部主任委员刘真如、省政府主席李培基）联名通电全国，呼吁救灾。

天文学会东南区年会是日在福建永安举行，由总会长高鲁主持，并报告《二十年来之气象学》。

陕甘宁边区政府建设厅与关中专署合办的边区炼铁厂正式开炉炼铁。

中旬

浙东三北游击司令部所属第5支队等部在慈（溪）北宓家埭设伏，全歼伪军第10师1个营，俘伪营长以下50余人。

1943年11月20日

湘北慈利、桃园战斗，王耀武军第51、第58师，施中诚军第19、第63师与日军第13、第3师团激战。日军投入伞兵，战事惨烈。

晋察冀军区针对敌将结束“扫荡”的迹象，指示所属部队，适当集结主力，追击撤退之敌；在敌之撤退路上多埋地雷；对敌久据之村庄，须注意反爆炸和防毒。

胶东军区部队袭击平度县店子和牟平县尺坎等12个伪军据点，并打击数股骚扰的敌人。至12月10日，共歼敌700余人。

国民党第5战区游击第8纵队司令龙炎武率4个团，由盛家桥、黄姑闸分3路向皖中巢（县）无（为）抗日根据地进攻。新四军第7师被迫自卫，至24日于磨盘山地区共歼其1100余人（内俘支队长郑其昌以下400余人），粉碎了顽军的进攻。

日军对山西省河津县小停村发动“扫荡”，一天屠杀群众158人，其中妇女75人，儿童40人，河南逃难者43人。

中美空军联合奇袭攻击台湾新竹机场，炸毁日机20余架。

八路军野战政治部向各战略区政治委员和政治部主任部署今冬明春的几项工作：总结今年生产与进行生产教育；深入整风；深入时事教育与阶级教育；深入拥政爱民教育。

国民政府修正公布《工会法》，凡13章65条。

中旬

陕甘宁边区各部队根据毛泽东指示，开始进行以投弹、射击、刺杀、军事体育为主的冬季大练兵运动，至1944年3月初结束，经过训练，部队的思想作风、战斗技术和战斗力有很大提高。

1944年11月20日

第四战区以桂林、柳州失守，日军西进，战况恶化，指示各部队行动概要：一、右兵团在现地极力拒敌进攻，必要时向果德、隆安附近转进，掩护南宁通百色间大道。二、中央兵团在平保墟以西地区占领地拒敌。三、左兵团占领思恩要地，以掩护黎明关之安全。

滇西中国远征军第88师、荣1师向遮放、芒市间三台山发动攻击，战至21日，荣1师攻占三台山；第88师将邦歪、蛮红占领，并逼近囊左寺附近地区。28日攻占南座寺。

山东八路军一部发动对临（沂）费（县）边日伪军攻势，战至27日，攻克据点四处，毙伤日伪军170余名，俘虏500余名。

中共中央华中局和新四军军部确定了南下部署：第1师抽调3个主力团组成第1批南下部队，会同已在江南的第16旅，采取逐步发展、逐步巩固的方针，首先打开苏南、浙西局面，再与浙东打通联系，控制全浙江，然后相机向南发展；第2师巩固淮南津浦路西阵地；第7师进一步发展皖南根据地，贯通与苏南部队的联系；苏中区恢复与扩大镇（江）丹（阳）武（进）苏（州）常（熟）太（仓）两地区的斗争局面，保证大江南北的交通联系；浙南游击队在瓯江以北开展敌后游击战争；福建游击队向福州沿海敌后发展。

中共中央晋察冀分局发出《关于组织各级人民武装委员会的决定》和《关于县区游击队指挥关系的决定》。

中国战区美军司令部宣布：任命麦克鲁为中国战区参谋长，陶思为华军训练作战部司令。

陈公博就任伪行政院院长、代理伪国民政府主席职，并发表就职讲话，宣称今后要以汪精卫“手定之政策”为他奉行的政策。

国民党中央临时常委会及国防最高委员会常委会决议：选任宋子文、周钟岳为国民政府委员，周钟岳为考试院副院长。陈立夫任组织部部长，王世杰任宣传部部长，梁寒操任海外部部长，张厉生继周钟岳为内政部部长，陈诚继何应钦为军政部部长，俞鸿钧继孔祥熙为财政部部长，朱家骅继陈立夫为教育部部长。

中国新闻学会举行第三届年会，陈立夫、梁寒操等出席。大会通过发表声明响应新闻自由案。

美水力发电专家萨凡奇，在考察长江及其支流各处水电工程并拟就《扬子江三峡计划初步报告》后，本日飞赴印度，转返美国。

燕京大学学生举行座谈会，讨论抗战建国及知识青年从军，与会者认为，开展抗战救国工作的先决条件，是必须争取救国工作的自由权。要求国民政府放弃对各党派的成见，一致对外，挽救危局。

宁夏省政府划银川市为省垣。

中旬

国民政府改军事委员会运输局为战时运输管理局，并划归交通部公路总局，所有业务由龚学遂主持。

成都市立中学学生为10月31日惨案通电全国学界，控诉成都警察局残杀、迫害学生的罪行，要求国民政府将制造惨案的元凶成都市长余中英、成都警察局长方超撤职查办；保障人权，保障人身自由。

1945年11月20日

中国政府开始接收澎湖。

中共中央致电东北局：决定改变10月19日以来拒阻国民党军进入东北的方针，要求“迅速在东满、北满、西满建立巩固的基础，并加强热河、冀东的工作。应在洮南、赤峰建立后方，作长久打算”。“只要我能争取广大农村及许多中小城市，紧靠人民，我们就能争取胜利”。

东北苏军代表通知中共东北局，根据上级将长春路沿线及各大城市交国民政府接收的指示，决定凡苏军驻扎地区，中共军队不得进入，并不准与国民党军队作战；在苏军全部撤出东北之前，包括山海关至锦州地区在内的东北全境内，亦不准作战；中共军队必须退至铁路沿线50公里以外，中共所属机关必须从大城市撤出。

发动九一八事变引起中日战争之前关东军司令本庄繁畏罪自杀身亡。次日，美纽约《先锋论坛报》发表社论称：本庄繁的自杀，对于美国将是一个备忘录，警告美国不要重蹈1931年在东北的覆辙。

国民政府任命张笃伦为重庆市长，原任贺耀组免职。

国民政府明令第二次改组云南省政府，任命卢汉为云南省政府主席、李宗黄为民政厅厅长、华秀升为财政厅厅长、王政为教育厅厅长、陇体要为建设厅厅长。

行政院拨款40亿元救济后方工业。

宋子文在重庆再度接见工业界代表吴蕴初、胡西园、胡厥文，表示前此工业界请求之增拨紧急工贷及放宽工贷范围、继续定货、收购成品、接收敌伪工矿拨交民营工厂经营、修改解雇工人处理条例、召开工业复员会议等项意见，均经行政院批复，所应办之各事项亦交由主管机关办理。至有关劳资问题之法规，应予改正者，亦由社会部办理。

美国纽约《先锋论坛报》发表社论，反驳美国官员所持“共产党遭到袭击，只是因为他们干预受降敌人事宜”的说法，指出围攻山海关，源源冲入东北的重庆军队，并不是以日人作对象，他们的主要目的在和共军竞赛，以便占有远东最富足的农业地区。

美国纽约《太阳报》刊载赫尔利对《生活》杂志关于中国之社论的评论，赫尔利重申全力支持国民政府，并称美国在华部队今日正执行受降令以解除日军武装，并移交其装备于中华民国。

中旬

新四军第7师由淮南津浦路西进至淮阴地区后，第19旅先行北上。12月初，师部率第20、第21旅继续北上，抵达鲁南，参加围攻枣庄拒降之敌。

（综合、修订自《中华民国史大事记》《八路军大事记》《新四军大事记》《中华民族抗日编年》《中国抗日战争大事记》《中国共产党抗日战争大事记》“抗战直播”等）

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