片区化推进乡村振兴的山东实践｜“片区化”何以蹚出振兴路？

连片规划、连片建设、连片发展……乡村振兴道路上，山东努力走在前、打好样！

近年来，山东深入贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神，深度学习“千万工程”经验，打破村庄单打独斗的发展瓶颈，以片区化建设为抓手，走出了一条独具特色的乡村全面振兴之路。

11月17日，“片区化推进乡村振兴的山东实践”行进式主题采访活动启动，采取集中采访与蹲点采访相结合的方式，着力讲好片区惠农富农的鲜活故事，全方位展现高质量打造乡村振兴齐鲁样板的实践成果。

一

乡村振兴如何破题？齐鲁样板怎样打造？这是一道时代考题，也是习近平总书记交给山东的重大政治任务。时间回拨到2018年6月，“扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。”习近平总书记在考察山东时作出的重要指示，科学指明了山东在推进乡村振兴大局中的战略定位，为山东“走在前、挑大梁”确立了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。

沿着习近平总书记指引的方向，牢记总书记的殷切嘱托，山东深入学习运用“千万工程”经验，遵循乡村发展建设规律，探索提出以片区为抓手推进乡村振兴的新路子，为全国蹚出路子、提供范式。

看顶层设计，做实“一把手”工程，坚持五级书记抓乡村振兴，建立“条+块”协同推进机制；看规划布局，因村因地制宜，聚焦群众需求，“五个振兴”全要素推进；再看统筹建设，组织连片共建、要素连片整合、产业连片发展、设施连片建管、服务连片优化、治理连片增效……

从“点题”到“破题”，从思路打法到落地见效，片区化推进乡村振兴的山东实践，彰显着山东贯彻党中央决策部署的坚定性，彰显着一个大省“走在前、挑大梁”的担当与智慧。

放眼今日，乡村振兴齐鲁样板的壮美蓝图，正在山东的沃野乡间一步步变为现实。

二

为什么要建片区？片区何以成为山东推进乡村振兴的有力抓手？答案在于，现实的困境，呼唤路径的突围。

具体看山东，全省5.4万个行政村中，多数规模偏小、基础薄弱、资源分散，“单打独斗”难以集聚现代要素，更无力承载“五个振兴”的系统性落地……在此背景下，片区化推进乡村振兴，成为山东在深入审度省情、把握发展规律后作出的必然选择。

片区化推进乡村振兴，山东“够底气”。作为农业大省、粮食大省，山东农业基础雄厚、优势突出，多项指标领跑全国。2024年，农林牧渔业总产值达到1.28万亿元、全国第一；粮食总产量达到1142亿斤、连续4年稳定在1100亿斤以上……“全国农业看山东”的背后，是“走在前、挑大梁”的担当。

片区化推进乡村振兴，山东“够实力”。从探索形成“一卡两化三队伍”基层治理的“明山绣水”片区，到扎实做好“石榴+”文章、延长石榴产业链条的“冠世园·榴光溢彩”片区……这些场景，正是山东探索片区化推进乡村全面振兴的生动缩影。

齐鲁大地上，目前省市县梯次建设片区2070个，覆盖行政村1.8万余个，乡村振兴扩面成势、亮点纷呈。一个个乡村振兴示范片区内，基层党组织坚强有力，人才活力竞相迸发，特色产业集聚成群，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴美好画卷徐徐铺展。

三

齐鲁样板如何“打样”？示范片区振兴故事多，跟着采访团看发展、看变化、看成就，无疑是观察打造乡村振兴齐鲁样板的一个绝佳窗口。

探寻片区化，看见特色产业的拔节生长。“产业兴则乡村兴，产业旺则乡村旺。”片区化的一个鲜明特点，就是挖掘片区资源禀赋、文化积淀，筛选有潜力的特色产业，每个片区重点培育1—2个主导产业，联村建设、抱团发展。比如，金乡县鱼山乡村振兴示范区，以大蒜种植产业为基础，推动一二三产融合发展，打造了特色农产品名片；寿光市古城街道“七彩番茄·魅力古城”乡村振兴片区，番茄育种育苗、品种展示、产销产业集聚发展，擦亮农产品品牌……一个个特色产业拔节生长，让乡村振兴的道路越走越宽广。坚持集群化发展方向，在产品上追求“错峰头”、在品质上追求“独一份”，切实把乡村资源优势、生态优势转化为产品优势、产业优势，让产业振兴成为齐鲁样板的坚实支撑。

探寻片区化，看见百姓生活的幸福安康。治国有常，而利民为本。全面实施乡村振兴战略，根本目的就是为了让人民过上好日子。片区化推进的成效，在于立足农民群众实际需求，引导农民深度参与片区规划编制、发展建设、协同推进等，有效激发了农民自我管理、参与乡村振兴的内在动力。比如，沂水县诸葛镇“陌上花开”乡村振兴片区，实体化运行片区联合党委，实现乡村产业整合发展、乡村建设连片提升、乡村治理持续提效；莱州市金城镇“金山银海 和美金城”乡村振兴片区，整合农村公共服务，打造公共服务中心，辐射服务片区村庄……这些生动实践，都在于让发展成果更公平、更直接地惠及片区内的广大农民。始终尊重农民意愿和维护农民权益，使得片区化建设超越了单纯的经济范畴，让村民幸福感“看得见、摸得着”。

探寻片区化，看见共同富裕的铿锵步伐。治国之道，富民为始。片区化推进，说一千道一万，增加农民收入是关键。我们不仅要看产业有多强、环境有多美，更要看农民的“钱袋子”是否鼓起来。从荣成“好运成山”片区的精品民宿集群带动群众增收，到崂山区沙子口街道流清湾乡村振兴片区村企合作拉动强村富民，再到平度市崔家集镇向阳红乡村振兴片区走出党建红、产业红、生活红、未来红的共富道路……一个个鲜活案例深刻昭示：“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”坚持以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕作为片区化推进的着力点，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，定能让片区化推进成果惠及广大农民，在乡村振兴道路上奔赴共同富裕的美好前程。

乡村振兴活力强劲，齐鲁样板景象新美。面向未来，随着由“小片”到“大片”、“少片”到“多片”的持续深入，山东将打造更多可复制可推广的“山东方案”，为全国推进乡村全面振兴蹚出路子、打好样子。（文/丁恒情）

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