唐山农村饮水提升工程的民生温度与振兴密码

来源：滚动播报

（来源：唐山劳动日报）

11月19日，唐山市政府新闻办“2025年民生工程成果展示”第一场新闻发布会现场，唐山市水利局二级调研员杨立刚那句“从投资规模、建设内容到效益指标的全面升级”，不仅概括了本年度农村饮水提升工程的核心突破，更揭开了这座缺水城市在乡村振兴征程中破解民生难题的实践密码。当1677万元资金转化为1202处焕新的饮水工程，当208台消毒设施守护起138万群众的饮水安全，唐山用汩汩清泉书写出民生工程与乡村振兴同频共振的生动答卷。

■ 资金结构重塑背后的战略考量

在唐山农村饮水工程的发展历程中，2025年无疑是具有里程碑意义的一年。资金投入的量级跃升与结构优化，成为这场民生升级的首要突破口，更折射出城市发展理念的深度转型。

往年，我市农村饮水民生实事项目的年度投资始终徘徊在200万元左右，单一的市级财政预算资金来源，使得工程只能局限于“小修小补”，难以触及设施老化、水质保障等深层问题。有限的资金投入，让许多村庄长期处于“有水喝但喝不好”的困境。

2025年，这一僵局被彻底打破。1677万元的总投资额较往年实现8倍多增长，资金构成更是实现了从“单一供给”到“多元保障”的根本性转变。其中，中央水利发展资金1477万元的注入，与200万元市级财政资金形成强力互补，构建起“中央引导、地方配套”的资金保障体系。这种资金结构的重塑，绝非简单的数字叠加，而是国家乡村振兴战略在地方实践中的精准落地。

资金保障机制的创新，为工程实施提供了坚实基础。我市延续了多年来行之有效的资金管理经验，实行专人专账管理与县级报账制，严格规范资金使用范围和程序，确保每一笔资金都精准滴灌到民生急需处。这种“大钱大用、好钢用在刀刃上”的资金使用理念，既体现了财政资金的使用效益，更彰显了政府兑现民生承诺的决心。从资金规模的跨越式增长到管理机制的精细化升级，我市用制度创新破解了农村饮水工程的资金瓶颈。

■ 从“有水喝”到“喝好水”的本质跨越

如果说资金投入是工程的“血脉”，那么建设内容的优化升级则是工程的“筋骨”。2025年唐山农村饮水提升工程最鲜明的特征，便是实现了从“保障供水”到“提升品质”的战略转向，回应了新时代农民对美好生活的向往。

在以往的工程建设中，更换老化水泵、维修供水管道、调试变频器等常规运维是主要内容，虽能解决“有水喝”的基本问题，却难以满足群众对水质安全的更高需求。为顺应这一需求变化，我市将2025年工程建设的核心聚焦于水质提升，与国家农村供水水质提升专项行动同频共振。

这场“水质保卫战”的关键举措，是208台消毒设施在项目村的全面落地。这些设备如同水质安全的“防火墙”，从根本上解决了水源水中大肠杆菌、病毒及有害微生物超标等问题，让自来水真正达到“直饮标准”。

工程建设的系统性思维同样值得关注。我市并未将眼光局限于单一设施的更新，而是构建起“设备更新+水质净化+管网升级”的立体建设体系。这种“因地制宜、系统施策”的建设思路，既解决了当前问题，更防范了未来风险，体现了民生工程的长远眼光。从单一维修到系统升级，从水量保障到水质优先，唐山的饮水工程建设正在实现历史性跨越。

■ 138万群众获得感背后的实施密码

10月底全部完工的建设进度，16个县（市、区）的全域覆盖，1202处工程的同步焕新，138万受益人口的幸福提升——这组亮眼数据的背后，是我市一套科学高效的工程实施体系在支撑，更彰显了“以人民为中心”的发展思想。

精准对接群众需求，是工程实施的首要前提。市水利局深谙“民生工程要听民声”的道理，在项目启动之初便联合各县（市、区）水利部门组建专项工作组，深入乡村开展实地勘察与需求调研。工作人员走遍田间地头，进户听取群众意见，详细摸排每一处饮水工程的设施状况、水质情况及群众诉求，建立起详实的“民生需求台账”。在此基础上，县级水利部门委托有资质的设计单位编制实施方案，确保工程建设内容与群众急难愁盼精准匹配。

分级负责的推进机制，为工程高效落地提供了制度保障。市水利局统筹制定总体任务目标，将建设任务精准分解至16个县（市、区），形成“市级统筹、县级落实、乡村协同”的工作格局。在工程质量管控上，严格执行项目法人制、招标投标制、项目监理制和竣工验收制，严把施工队伍准入、材料选购、质量检测三大关口，确保每一项工程都成为经得起检验的“民心工程”。

问题导向的攻坚模式，让民生温度直达基层。针对农村饮水设施老化问题集中、故障突发的特点，我市建立了快速响应机制，确保群众诉求得到及时解决。丰润区王官营镇北黑山沟村的经历颇具代表性：村内一眼饮水井的水泵因长年运行老化烧毁，部分村民用水受到影响。市水利局获悉情况后，立即与区水利局联动，启用饮水提升专项资金及时更换水泵，迅速恢复供水。这种“发现即响应、响应即处置”的工作效率，让群众真切感受到了政府解决民生问题的诚意与能力。从顶层设计到基层落实，从质量管控到应急处置，唐山用严密的实施体系确保了民生工程的实效。