没有业委会也能治理好？看金山这个小区如何从“无人管”到“一起管”

“以前小区到处是乱搭的棚子、零散的菜地，现在有了整齐的‘半分菜园’，还能跟着大学生学用手机、看墙绘，住得舒心多了！”家住金山区漕泾镇汇安小区的李阿姨，如今每天都会到健身点散步，谈起这半年的变化，她满脸笑意。

据介绍，汇安小区是有20年历史的居管自建房小区，曾深陷“无产证、无业委”的治理困境。由于居民来自全镇7个村及外来人口，老年人与外来人口占比超半数，“毁绿种菜”“乱搭乱堆”等现象屡见不鲜，“数字鸿沟”与归属感缺失交织，社区治理一度步履维艰。

汇安小区航拍图

转机出现在今年。漕泾镇第一综合网格以汇安小区为试点，联合上海应用技术大学Sun汇大学生团队，共同打造C³综合治理机制，通过“硬件改造+软件升级”的组合拳，推动这个老旧小区踏上“蝶变之路”。

青春力量弥合“数字鸿沟”

“姑娘，再教我一遍怎么跟孙子视频呗！”在汇安小区的“老友学堂”里，张阿婆拉着Sun汇团队大学生的手，眼中满是期待。像她这样不太会用智能手机的老人在小区里不在少数，以往因不熟悉视频通话、线上挂号等操作，生活颇为不便。

Sun汇团队大学生正在教老人使用手机

来自上海应用技术大学人文学院的Sun汇团队，是一支以社会工作专业学生为主的青年力量。他们开设“老友学堂”，手把手教老人使用智能手机；举办手工课，一起制作花露水、编织工艺品；还在健身点绘制墙绘，让原本灰扑扑的墙面变成传递“运动健康”“活力家园”的文化画卷。

“以前觉得自己老了没用了，现在能学新东西，还能和大家一起做手工，心里暖和得很！”张阿婆的感慨，道出了许多老人的心声。大学生们用青春热情与专业服务，不仅帮助老人跨越数字鸿沟，更找回了社区的温情与归属感。

“疏堵结合”巧解治理难题

“以前家门口的空地都被用来种菜，污水横流，夏天蚊虫特别多。现在‘半分菜园’整整齐齐，看着就舒服！”居民王师傅对小区旁新规划的菜园连连称赞。

汇安小区半分菜园

考虑到居民多有务农背景，对土地有深厚情感，网格团队并未“一刀切”禁止种菜，而是采取“疏堵结合”的方式。一方面通过“汇邻里”自治小组宣讲毁绿种菜对环境的负面影响；另一方面协调周边村庄，腾出6亩闲置土地，按“每户半分”原则划分出108块菜地，供居民规范种植。

大学生团队还协助优化菜园景观，统一安装围栏，补种绿植，让曾经的“私家菜地”变身成为兼具实用与美观的“共享菜园”。居民们也从“各扫门前雪”，逐渐转向“共建共治共享”。

自治小组激活社区内生力

“垃圾清运车不再从小区里过了，早上再也听不到噪音，睡得更踏实！”居民刘阿姨提到的这一变化，正是“汇邻里”自治小组推动解决的成果之一。

“汇邻里”自治小组围绕小区微景观改造等各抒己见

“汇邻里”自治小组成立于2024年底，2025年进一步优化结构，吸纳居委骨干、物业代表、居民组长等加入，有效补位了业委会的功能。从微景观改造、物业服务监督，到公共议题讨论，自治小组让居民从“被动接受管理”转变为“主动参与治理”。

“以前大家关门过日子，有事也不知道找谁。现在有了自治小组，邻里关系近了，小区的事大家商量着办。”居民的感受，折射出社区氛围的积极转变。如今的汇安小区，邻里互动多了，对公共事务的关心度高了，居民与居委干部之间的信任感也更强了。

据漕泾镇第一综合网格负责人介绍，汇安小区的“蝶变”得益于网格大赛的推动，不仅获得专家指导和资源支持，也让C³治理模式有了展示与交流的平台。下一步，该模式将继续深化并推广至更多社区，用“绣花功夫”绣出居民的幸福生活。

原标题：《没有业委会也能治理好？看金山这个小区如何从“无人管”到“一起管”》

栏目编辑：顾莹颖 图片来源：漕泾镇

来源：作者：新民晚报 赵菊玲 通讯员 沈宏阳