要来拿结果！德财长即将抵华，要中方答应需求，但仍继续抵制中企

德国财长这次来中国，是带着什么目的？同时德方要中国答应需求的同时，又要继续在通信领域抵制排除华为这样的中企到底打得什么算盘？德国想要的，中国会给吗？

德国财长克林贝尔

面对稀土供应短缺可能导致的工厂停产，德国财长克林拜尔此次中国之行背负着沉重的使命感。德国财政部长克林拜尔的行程已经确定，将于16日启程访问中国，成为德国新内阁中首位访华的成员。这次访问原本是一次常规的中德财政对话，却因近期一系列事件变得微妙而复杂。此前，德国外交部长瓦德富尔刚在最后一刻取消访华行程，当时他更是大谈台海问题，声称：不允许任何单方面改变台海现状，说白了就是“不许中国武力收台”。

不过，瓦德富尔取消访华后，在中国对稀土出口管制背景下，双方迟迟未能取得一次沟通，更加让德国工业界感到不安。德财长克林拜尔在这次访华启程前直言：“我们不应该只是谈论中国，而是要与中国对话”。他更也明确表示，将在稀土、贸易合作等多议题上向中方表明立场。

01 德国访华意图：敏感时刻的“救火”之旅

德国议会本周四刚刚任命了一个专家委员会，重新思考对华贸易政策。这一举动被视为德国加速推行“去风险化”战略的一部分。克林拜尔此次访华实质上是带着“大目的”来的，旨在在复杂局势中寻找平衡点。德国目前已处于尴尬境地：一方面，它要面对以高额关税扰乱全球贸易的美国总统特朗普，另一方面，它又需要应对通过出口限制“展现自身实力”的中国。

德国经济研究所国际经济政策主管马特斯直言：“中国能够而且会在关键领域“关上水龙头”，我们仍然过于脆弱。因此，现在必须马上行动！而现在让德国着急且急迫要行动的地方，就是在稀土这一重要领域。

众所周知，稀土材料被广泛应用于高科技产品，从消费电子到战斗机，均不可或缺。中国近期出台的多项稀土出口管制措施，在德国政府和工业界引起了震动。克林拜尔此前已公开批评中国的稀土新规，他在华盛顿出席国际货币基金组织和世界银行秋季年会时声称：“我们已经在七国集团内部明确表示，我们不认同中国的做法。”

眼下，德国汽车产业高度依赖高性能磁铁，而其关键原料—如鏑与鋱等，几乎完全掌握在中国手中。这些关键原材料对德国工业至关重要，但在中国稀土出口稍微亮“红灯”后，德国企业不得不经过繁琐的审批程序才能获得相关材料。据悉，欧洲的稀土订单已因中国海关审查而延迟，预计需约三个月后才能部分恢复供应，这对德国工业制造的冲击极大。甚至，若稀土供应中断持续两至三个月，欧洲相关产业恐将出现生产停摆。

显然，克林拜尔这次访华，稀土问题无疑是最需要谈的，但是德方想要的，中国会答应吗？

02 德财长访华，不失为是一次务实的“风险管控”之旅

总的来说，克林拜尔此行访华，可能无法改变游戏规则的结果，不过应该会达成有限但务实的成果，这更像是一次 “风险管控”之旅。这个问题涉及中德贸易关系和地缘政治博弈，需要全面分析双方立场和可能的妥协空间。眼下，对于德国乃至整个欧洲而言，短期内完全摆脱对中国稀土的依赖并不现实。

但我们可以看到中国已经为欧洲企业设立了"快速通道"，这表明中方愿意在遵守规则的前提下保障正常需求。同时，有消息显示部分德企已向中国提交供应链数据以获取出口许可。王毅外长在今年7月份也曾说过：稀土出口从来不是、也不应成为中欧之间的问题。只要遵守出口管制规定并履行必要程序，欧洲企业的正常需求将得到保障。这说明了，只要德国带着真正的诚意来谈，双方无论子贸易还是稀土等领域的实际操作层面是存在合作可能。

德国现在要做的是，继续接受并利用中国设立的"快速通道"机制，以解燃眉之急，先不要想着单方面“要更多”。接下来，双方建立更顺畅的沟通渠道，减少误解，才能让稀土供应链管理更加可预测。此外，德方应该在维护自身核心立场的同时，更要站在中方的核心利益角度思考问题，找到务实的合作空间，为后续更长期的谈判和合作奠定基础。

说白了，克林拜尔此次访华在稀土领域能否取得突破，目前只能这样说：中国不会无条件地完全答应德方的要求，但双方有希望在现有的规则框架下达成务实的、有管理的进一步合作。

03 德方希望中方答应需求同时，却仍继续抵制中企

这一幕颇具讽刺意味，就在克林拜尔准备访华寻求合作的同时，德国政府却在加紧排除华为设备。德国总理默茨此前曾明确表示：“我们不会允许任何中国组件用于6G网络”。默茨更是宣布，出于所谓的“国家安全考虑”，华为等中国供应商将被排除在德国未来的电信网络建设之外。他们给出的理由是，声称这是德国加速推行“去风险化”政策的一部分，以减少对外国技术的依赖。

德国去年已以所谓的“国家安全风险”为由，要求电信运营商从其核心网络中移除华为设备。有报道称，柏林目前正考虑动用公共资金补贴德国电信等企业以拆除中国产设备。而将华为设备从德国网络中剥离，恐怕将耗资约数十亿欧元，但德国政府似乎已下定决心。

德方要排除华为这样的中企，表面上声称涉及所谓的“国家安全风险”，也只不过是一种说辞罢了。无外乎是为了迎合“盟友”压力，美国长期以来向其盟友施压，要求排除华为，这样的施压无疑影响了德国的政策氛围。另一方面就是寻求减少在关键领域对中国依赖的“去风险”战略相吻合。但有一点很重要，德国一边急迫寻求和中国合作，一边却继续抵制中企，最终还能拿到想要的吗？这还得打个大大的问号。

当然无论如何，德国财长这次按计划来中国谈事，这也说明了德国想谈、愿意谈。在目前全球的战略博弈中，中德合作也有助于平衡美国单边主义对全球供应链的冲击，为多边体系提供稳定性。具体双方这次会谈出什么结果，咱们拭目以待吧！