多点发力织密“舌尖安全网”——陕西铜川市人大常委会食品安全监督工作侧记

来源：环球网

“孩子们餐盘里的鸡蛋和蔬菜新鲜度如何？农药残留是否达标？”“食品加工环节操作规范吗？”9月12日，铜川市人大常委会组成人员和人大代表化身食品安全“监督员”，带着对市民饮食健康的关切，深入耀州中学食堂、新区第二幼儿园后厨、陕西闫府食品有限公司等场所，用“沉浸式”检查、“靶向性”问效，对铜川市食品安全进行了一次全方位多层次的检查。10月29日，铜川市十七届人大常委会第二十五次会议召开，并对食品安全工作情况进行了专题询问。近年来，铜川市人大常委会始终将食品安全作为民生监督的重中之重，通过精准调研、跟踪监督，推动部门协同发力，持续织密织牢“舌尖上的安全网”，以人大监督实效守护市民“吃得放心、吃得健康”。

持续监督见真章，依法履职显担当

2022年6月，本届市人大常委会第二次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《食品安全法》实施情况的报告，印发了审议意见。为跟踪巩固监督成效，市人大常委会将审议意见的落实情况列入今年的监督重点，以持续监督推动筑牢食品安全防线。

“生产期间引进的原料代入不合格，该如何处理？”“怎样才能保证蔬菜的源头安全？”“网络订餐背后的食品加工场所，由谁来监管？”“学校周边流动商贩的食品安全，又能由谁来保证？”……在9月12日调研期间，组成人员和代表们直奔关键区域开展监督，在学校食堂，逐页翻阅食品原料采购台账与进货查验记录，细查供应商资质及索证索票细节，以“账证相符、资质齐全”确保食品源头可溯、责任可追；在食品生产企业，紧盯加工全流程，要求工作人员严守操作规范，全方位保障生产环节卫生安全；在小丘镇集会、城区夜市等场所，随机抽查小摊贩、大排档的食品储存条件与环境卫生，严防“三无食品”流入市场。

为提升监督专业性，调研组还将农药残留快速检测设备带到检查现场，对蔬菜、水果等食材进行即时检测，用科学数据为食品安全“把关”。

市十七届人大常委会第二十五次会议上，听取审议了市政府关于食品安全执法检查报告审议意见落实情况的报告，并开展了食品安全工作情况专题询问。市市场监管局、市农业局等多个政府职能部门“一把手”现场接受了询问。

常委会组成人员围绕外卖配送食品安全、蔬菜基地生产安全、放心肉保障等群众关切问题连续发问，政府职能部门“一把手”逐一作出具体回应。

历时两个多小时的“面对面”询问，进一步压实了相关部门监管责任，守护了群众“舌尖上的安全”。

推动协同聚合力，部门联动见实效

近年来，在市人大常委会的监督推动下，铜川市各职能部门迅速行动、协同发力，形成了“人大监督+部门落实”的食品安全共治格局。

市城市管理执法局聚焦校园周边、夜市、流动摊点等重点领域，出台《校园周边环境整治工作方案》，成立专项专班，通过“定人、定责、定区域”模式严打乱设摊点行为，累计出动执法人员380余人次、车辆110次，清理规范流动摊点1000余处；针对夜市管理，创新推出“十二到位”“八统一”制度，实行红黄绿牌动态管理，开展检查80余次，规范摊点200余处，同时设置23处便民服务点，引导流动摊贩规范经营，并建立餐厨垃圾统收统运机制，资源化利用率达97%。

市教育局则以“校园餐”专项整治为突破口，夯实校园长第一责任人责任，严格落实陪餐制度，累计召开专项会议40余次，整改问题450余条，约谈管理人员40次；出台《学校食堂食材采购管理办法》等53项制度，邀请2000余名师生家长、“两代表一委员”参与食堂管理，实现全市校园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，用智慧化监管守护师生饮食安全。

市农业农村局2025年以来联动开展农产品质量安全专项行动5次，完成执法检查208次，查处案件10起。

市卫健委强化食源性疾病监测，利用1500例病例素材开展“以案释法”培训，并在社区健康服务中嵌入食品安全宣传。

市行政审批服务局严把许可准入关，将食品生产许可、经营许可办理时限大幅压缩，推行“全程网办”“远程踏勘”，2022年8月至今办结相关许可1.2万余件。

三年来，全市未发生食品安全事故，食品安全形势稳中向好，全市食品安全工作取得阶段性成效。

从调研谋划到监督问效，从推动整改到持续跟进，市人大常委会以“时时放心不下”的责任感，将食品安全监督工作做深做实。下一步，市人大常委会将继续聚焦群众关切，完善监督机制、强化监督实效，推动各部门进一步织密食品安全责任网，让市民的“舌尖安全”更有保障、民生福祉更有温度。（来源：铜川日报 记者：田易轩）