从“脏乱差”到“洁净美”的蝶变——贵州“两清两改两治理”模式助力乡村可持续发展

来源：农民日报

冬日清晨，阳光轻柔地洒在贵州省贵阳市白云区沙文镇四方坡村。沿着整洁的村道前行，可见月季花在道路两旁肆意绽放，娇艳欲滴。村民们手持扫帚，认真清扫着街道，那专注的身影与干净整洁的村道相得益彰，构成了一幅和谐美好的乡村画面。谁能想到，这个毗邻工业区、曾因流动人口激增而饱受“脏乱差”困扰的城郊村，如今已华丽转身，成为沙文镇“两清两改两治理”（清理乱堆乱放、清理残垣断壁；改厕、改圈；治理污水、治理垃圾）行动的标杆示范。村民孔令婕妤家门口，一块“清洁文明户”的荣誉牌格外醒目，她满脸笑容地说：“现在环境好了，住着别提多舒心啦！”

四方坡村的蜕变，仅仅是贵州以“两清两改两治理”为有力抓手，加快推进宜居宜业和美乡村建设的一个生动缩影。近年来，贵州锚定“四在农家·和美乡村”建设目标，将“两清两改两治理”作为学习运用“千万工程”经验的具体实践，大力整治农村人居环境，一场由外及内、由表及里的“美丽革命”，在黔贵大地广袤乡村如火如荼地展开。

精准破题：靶向发力祛沉疴，重塑村容展新姿

乡村振兴，生态宜居是关键。改善农村人居环境，首要的是破解难题。贵州直面农村环境中的老大难问题，以“两清”为突破口，精准发力，为乡村“舒筋活骨”。

在黔南州福泉市牛场镇，党员干部、志愿者和群众齐心协力，定期沿着公路、背街小巷、沟渠等重点区域开展集中整治行动。他们不放过任何一个角落，认真清理堆积的杂物、枯枝杂草和建筑垃圾。

“清理之后变化可大啦！以前人行道上乱堆乱放随处可见，走路都不方便。现在好了，人行道上的沙石不见了，看着清爽又安逸。”牛场镇马龙井村村民李景才感慨地说。

贵州各地积极引导村村寨寨、家家户户从收拾好房前屋后做起，逐步实现摆放有序、庭院整洁、村庄清洁，让乡村面貌焕然一新。

残垣断壁，既是安全隐患，也影响着村庄的整体风貌。对此，贵州并非“一拆了之”，而是依靠群众、发动群众、引导群众，结合实际情况，有序进行清理、修缮或改造，既消除了安全隐患，又提升了村容整洁度。

在贵阳市南明区永乐乡石塘村，一堵开裂的土坯墙让村民何仕华担忧了五六年，“以前一到雨季就掉砖，孩子们都不敢在附近玩。”随着“拉网式”排查和分类整治的推进，这堵危墙被顺利拆除，何仕华的“心病”得以根治。

据统计，截至目前，贵州清理残垣断壁工作已覆盖行政村（涉农社区）4787个，已采取拆除、修缮、改造、管控等多种方式进行处理，村容村貌整洁度大幅提升。

解难题并非一头热，如何让群众积极参与才是确保整治成果长效保持的关键。在遵义市汇川区团泽镇高台村，当地推行“和美积分”制度，将环境整治与量化奖励紧密挂钩。通过政策宣讲和积分兑换等方式，有效调动了村民参与环境维护的积极性，推动乡村环境从“脏乱差”向“洁净美”成功转型。

系统施治：提质增效夯基础，擦亮生态好底色

在破解“脏乱差”表象的同时，贵州更着眼于夯实民生短板，通过“两改”提升生活品质，通过“两治理”系统提升乡村生态环境，擦亮宜居底色。

“厕所革命”是关系民生福祉的重要一环。在黔南州长顺县敦操乡敦荣村拉龙组，村民柏金香家新改建的卫生厕所整洁明亮，冲水马桶、瓷砖墙面、通风窗一应俱全。“以前上厕所难、环境差，一到夏天味道特别大，现在好了，如厕方便又卫生。”柏金香笑着说。

贵州将“改厕”作为改善人居环境的关键举措，按照“群众自愿、政府补助、统一标准”原则推进，并注重后期管护。今年以来，全省已完成改厕15.3万户。

同步推进的“改圈”行动，有效破解了人畜混居、气味扰邻难题。在毕节市黔西市新仁乡化屋村，村民王芳家的猪圈实现了“华丽转身”。曾经低矮潮湿、气味难闻的简易猪圈被拆除，在统一规划的区域建起了标准化养殖点。

王芳一边在改造后整洁的庭院里晾晒新做的蜡染，一边笑着说：“猪住得舒服，长得也好，关键是寨子里再也闻不到那股味儿了，房前屋后干净清爽，心情都跟着变好了。”

污水和垃圾治理是农村环境整治的难点。最近这段时间，在铜仁市松桃县牛郎镇中寨村倒马坎组，到处一片繁忙景象，工人们正在进行污水管网铺设。“这个污水处理项目，能有效解决村里100余户人家的生活污水排放问题。”村党支部书记龙学伟说，等全部完工后，村里的环境卫生会得到极大改善。

在六盘水市水城区蟠龙镇百车河社区，垃圾分类已成为村民的“新时尚”。每天上午，村民李明芬都会将厨余垃圾倒入门口的绿色小桶，塑料瓶、废纸板则放入蓝色桶。

“一开始觉得麻烦，现在习惯了。你看，垃圾分好类，村里保洁员收走也方便，送到处理站还能‘变废为宝’。”李明芬说。

通过统一设计、政府补助、农户自建、技术指导、资金监管和示范户带动，贵州稳步推进“两清两改两治理”。目前，全省已完成改圈14665个，全省农村生活污水治理率达57.9%，30户以上自然村寨生活垃圾收运设施覆盖率达94.4%。

内生蝶变：机制创新聚合力，振兴动能促发展

贵州各地在推进“两清两改两治理”过程中，注重机制创新，充分激发群众主体作用，将环境优势有效转化为发展优势，为乡村振兴汇聚起强大合力。

机制创新是确保整治成效可持续的关键保障。其中，“谁来干”是首要问题。

在黔南州龙里县冠山街道西城社区大竹村、醒狮镇平寨村等地，通过“支部引领、党员带头、群众参与”的共建共治格局，以及积分制、卫生评比等方式，有效调动了村民的积极性。

“劳动后还可以积分，换点生活用品，我很愿意参加卫生治理活动。”大竹村村民岑发珍高兴地说。

“我们通过院坝会、微信群等方式广泛发动群众，固定每周开展大扫除，村容村貌显著提升。环境好了，我们住得舒心，通高速后游客增多，大家脸上更有光。”黔东南州剑河县南寨镇柳寨村党支部书记黄元猛说，村民以主人翁姿态，积极投身人居环境改善。

环境改善的最终目的是赋能发展、造福于民。乡村颜值的提升，直接催生了“美丽经济”。

在安顺市西秀区旧州镇把士村，环境整治后，民宿产业蓬勃发展。全村34家民宿年接待游客2.7万人次，实现产业收入380万元。镇宁县高荡村结合“两清两改两治理”推进“小三园”打造和庭院绿化。作为国家AAAA级旅游景区，高荡村年接待游客达18.5万人次，旅游收入突破320万元。乡村环境的改善吸引了越来越多的游客，为乡村经济发展带来了新的机遇。环境整治释放的生态红利正不断转化为经济动能，推动乡村振兴向纵深迈进。

贵州省农业农村厅相关负责人表示，贵州将持续深化“千万工程”经验本土化实践，推进“四在农家·和美乡村”建设，扎实开展“两清两改两治理”，推动农村人居环境持续改善，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力展现贵州和美乡村新风采，让乡村的明天更加美好。

农民日报全媒体记者 刘久锋 刘佳兴