学习《治安管理处罚法》| 长期电梯噪音致业主抑郁生病，谁来担责？

电梯噪音长期滋扰

引发业主居住健康危机

开发商否认存在质量问题

物业声称已尽责

业主的安宁该如何守护？

近日，湖南省株洲市天元区人民法院审结一起

因电梯噪声污染引发的责任纠纷案件

基本案情

2018年，黄某与某房地产公司签订购房合同，购买某小区15栋3002号房屋。2020年房屋交付，同年6月，黄某与某物业公司签订物业服务协议。

入住后，黄某发现房屋相邻电梯运行时噪声严重影响日常生活，尤其是客厅及卧室内噪声污染尤为明显，夜间更加突出，导致其与家人无法正常休息和睡眠，居住质量严重下降。

黄某与同栋其他住户组建微信群共同维权。接到业主们的投诉后，某房地产公司委托环保科技公司出具《电梯噪声治理设计方案》，但未实际落实治理。

长期噪声干扰使黄某身心健康受损，经医院诊断为抑郁症。2025年1月，黄某委托有资质的环境检测中心对卧室进行噪声检测，结果证实电梯运行噪声超标。为维护自身权益，黄某将房地产公司与物业公司诉至法院。

房地产公司辩称，房屋及电梯设备交付时质量合格，不存在噪声超标；黄某单方委托的检测依据《社会生活环境噪声排放标准》并不合理，且噪声不属于精神损害赔偿范畴。物业公司则主张已尽电梯检修维护义务，噪声非因维护不力所致，拒绝承担责任。

法院判决

法院经审理认为，本案属于噪声污染责任纠纷。黄某提供的《检测报告》由具备资质的机构出具，虽系单方委托，但房地产公司与物业公司未提出反证或申请复检，故报告可作为认定依据。

检测结果显示，夜间电梯运行时黄某住宅噪声值超过《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中1类声环境功能区A类房间限值（昼间40dB(A)/夜间30dB(A)）。黄某提交的病历表明其因睡眠问题确诊抑郁，法院认为，尽管抑郁成因复杂，但结合噪声持续时长与居住环境，可以认定噪声污染与其健康损害具有一定关联。

根据住建部2022年《关于加强保障性住房质量常见问题防治的通知》规定，“电梯井道、机房不应贴邻卧室，或设置有满足隔声和减振要求的措施”。房地产公司作为建设单位，有责任确保电梯井设计不对住户产生噪声污染。其违反设计规范，将电梯井与卧室紧邻布置且未采取必要降噪措施，开发建设阶段存在设计缺陷与不作为，是噪声污染的根本原因。此外，房地产公司2022年获悉噪声问题并取得治理方案后，未及时整改，直至诉讼前才完成治理，对噪声持续存在过错。依据民法典第一千二百二十九条，应承担主要侵权责任。

物业公司作为服务方，依协议负有电梯维修、养护和管理职责。尽管其声称已履行沟通、协调调试和配合整改义务，但噪声问题自2021年业主反馈后长期未解决，表明维护效果未达合理标准，对噪声污染的延续存在过失。但因噪声根源属房屋结构及电梯安装问题，超出日常维护范围，故物业公司承担次要责任。

截止至诉讼日，房地产公司已委托第三方完成降噪整改，法院实地勘察时，在黄某与电梯相邻的房屋内，未明显感受到电梯运行产生的噪声干扰，黄某亦认可“整改后声音比以前小一点”，说明现有整改措施已对涉案电梯噪声污染起到有效缓解作用，侵权行为的影响得到显著控制。

法院综合考虑噪声污染持续时间、治理效果及当地生活水平等因素，酌情判定黄某精神抚慰金2000元。黄某支出的鉴定费4300元是查明噪声污染事实的必要合理费用，属于直接维权损失，应由房地产公司和物业公司按责任比例分担。

综上法院判决，房地产公司向黄某支付精神抚慰金、鉴定费5040元，物业公司向黄某支付精神抚慰金、鉴定费1260元。现该案判决已依法生效。

法官说法

噪声污染是指超过噪声排放标准或未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。本案中，涉事电梯运行噪声不仅在数值上超出《社会生活环境噪声排放标准》的限值，更在实质上对黄某的身心健康与居住安宁造成了长期侵害，构成法律应予规制的噪声污染。

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十八条（将于2026年1月1日起正式施行）进一步规定：“违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定，产生社会生活噪声，经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人、有关部门依法劝阻、调解和处理未能制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”该法条与《湖南省噪声污染防治若干规定》第二十二条：“违反本规定的噪声污染行为，法律、行政法规已经规定法律责任的，从其规定”相衔接，共同强化了对公民“安宁居住”的法治保障，也警示建设单位与物业服务企业必须履行其法定的防噪降噪义务。

法官提醒，开发商在项目设计与建设阶段，应预见并规避噪声风险，从源头保障住宅声环境质量。物业服务企业则应在日常管理中积极履责，对业主反映的噪声问题及时响应、协调处理，不得推诿拖延。当遭遇噪声扰民，业主可以通过与产生噪声相关方友好协商、向物业、居委会或业委会反映，请求介入调解等方式解决，若仍无效，可选择报警处理。

来源：株洲市中级人民法院、湖南高院、山东高法

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