守好南大门 护好幸福路——运城市铁路护路联防系统“九个统筹”擘画新蓝图

　　铁路安，则经济兴、社会稳。作为守护山西南大门的关键节点，运城539.246公里铁路线不仅是物流、人流的“主动脉”，更是区域发展的“安全弦”。近年来，运城市铁路护路联防系统跳出传统思维定式，以“九个统筹”擘画全局，以科技赋能破题突围，用“434”模式构建闭环治理体系，将“两条腿巡防”升级为“全域化监控”，从“单点处置”优化为“联动防控”，在实干中开创高质量护路新局面，为辖区安全发展拧紧“安全阀”。

干字当头
积极探索平安“本地路径”

　　初冬的运城北站，在寒意中迎来送往着每一名旅客。站外广场上行人络绎不绝、车辆按照引导标志即停即走，一切都井然有序。

　　“我们通过地方公安与铁路之间的联勤联动，构建整体作战、交叉渗透的治安巡逻防控网络，确保运城北站及周边区域安全。”运城市公安局盐湖分局高铁北站派出所所长周巨鹏告诉记者，由运城市委政法委牵头指导，形成公安、铁路联勤联动工作机制，建成联合立体信息共享通道，通过联合指挥室实现“一个归口”调度，对可疑人员同步预警、联合处置。

　　“联勤联动工作机制通过为旅客提供乘车指引、失物招领、证件快办等‘一站式’服务，解决旅客出行相关问题。”作为联勤联动工作组副组长的临汾铁路公安处运城北站派出所所长周建军表示。

　　运城北站联勤联动工作的顺利开展，仅是运城铁路护路联防系统中的一环。近年来，运城市铁路护路联防系统以平安铁路建设为目标，通过扬“龙头”、扼“苗头”、抓“重头”、固“源头”“四头”并举，通过构建“三体系”、防治“三种症”、念好“三字经”、打好“三张牌”“三字”工作法并用，推进护路系统工作“一体化”、涉路隐患整治“常态化”、护路联防联控“科技化”、护路队伍建设“规范化”“四化”并建，积极探索运用“434”模式，在护路工作现代化的道路上迈出了坚实步伐，有效助力了政法工作现代化。

　　发展离不开安全。运城作为拥有铁路总里程539.246公里的集资源、旅游、经济于一体的晋南重要门户，铁路沿线周边安全直接关系到整座城市的发展。为此，运城市委、市政府和市委政法委高度重视，多次调研平安铁路建设工作，出台印发相关文件，通过统筹社会安全与铁路安全，统筹政法宣传与护路宣传，统筹社会矛盾与涉路矛盾，统筹面上整治与路段整治，统筹全科网格与护路网格，统筹智慧城市与科技护路，统筹政法保障与护路保障，统筹政法党建与护路队建，统筹平安考核与护路考核等“九个统筹”的落地为牵引，在更高层面、下更大力度、以更强举措，扎实推进平安铁路建设。

闯字为先
向科技要护路“生产力”

　　记者走进运城市铁路护路联防中心一楼大厅，映入眼帘的是一幅巨大的运城市铁路护路联防示意图。上面详细标注了运城全域的铁路站点、走向、公里数、跨线桥、隧道所在方位，更明确标记了铁路沿线周边村镇是否存在轻飘物、焚烧隐患、重点人群等关键信息，使铁路沿线情况一目了然。

　　“这幅图是我们科技护路的最初尝试，现在护路的科技含量仍在上升。”运城市铁路护路联防中心主任付长江满怀信心地介绍道。

　　以往护路工作主要靠护路队员“两条腿”来完成，巡逻耗时久、巡查范围有限，这给护路工作提出了新的要求。在科技发展飞速的现代社会，护路能不能向科技要生产力？能不能借力科技，提升护路新质效？这些问题在运城市铁路护路联防系统成了大家最关注的课题。

　　“为解决传统护路联防工作存在的问题，要敢于往前探索。”在市指挥调度中心，付长江指着雪亮视频监控平台上的实时画面从容地说，“护路队员日常巡逻中，一旦发现安全隐患，可以直接通过该平台与市指挥调度中心进行实时上报处置。同样，市指挥调度中心在该平台24小时不间断视频巡查中发现安全隐患，可以第一时间通知护路队员到场进行处置，真正实现了信息及时传送、消除隐患萌芽。”

　　运城市委、市政府将铁路沿线科技护路视频建设纳入全市“雪亮工程”建设总体规划，投资1727万元，于2019年完成全市铁路沿线护路“雪亮工程”建设，实现了各单位视频同步传输共享。

　　科技护路运行以来，运城铁路护路联防系统交出一张张“安全成绩单。”截至目前，通过视频监控发现、处置涉路隐患460余起，协助铁路公安机关处置铁路交通事故等警情，调取视频20余次，有效防范和减少了涉路问题隐患发生，科技在护路工作中的“含金量”日益凸显。

实干为要 全员发力摸清底数“一盘棋”

　　“一次主题活动普及安全知识、一幅绘画作品传递安全理念、一首儿歌唱响安全主旋律……”在运城市五洲观澜小学，学生们每个学期的“开学第一课”都跟护路有关。

　　“通过进校园宣传，铁路沿线学校的孩子们，能够正确认识并带动身边人注意铁路安全，这就是对我们工作的肯定。”付长江表示，要下好运城铁路护路安全保障“一盘棋”，运城铁路护路联防系统必须上下齐心、共同发力，有针对性地补短板、强弱项、固底板、扬优势，以实干为基底，踏实地做工作。为此，运城铁路护路联防系统以护路中心为枢纽，以护路专职队员为“结点”，明确包路段、包乡镇、包单位、联铁路、联村庄、联学校、联网格、联重点行业的“三包五联”对象，做到责任区段“五清”：铁路线路基本情况清、铁路沿线村（社区）基本情况清、铁路沿线学校基本情况清、铁路沿线重点行业基本情况清、铁路沿线重点人员基本情况清。护路组织至少每周对接一次“三包五联”主要对象，每月对接一次“三包五联”全部对象，对各自的“三包五联”对象和“五清”内容做到底清数明，脱口而出“一口清”。

　　如今，通过“三包五联”模式，有效畅通了路地之间、部门之间、上下之间的涉路信息传递渠道，实现了涉路信息及时、动态、全面、有效掌控和处置。

　　船到中流浪更急、人到半山路更陡。驻守我省南大门的运城市铁路护路联防人，仍将以实干当先、勇挑大梁的奋勇姿态，持续推进高质量护路走得稳、走得好，为山西高质量发展作出更大贡献。

山西法治报全媒体记者 王雪