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近日,宁波官方回复网友问政,备受关注的轨道交通四期申报,因未达到国家最新标准,申报推迟,具体日期待定。
也就是说,本轮地铁建设结束后,宁波下一轮地铁建设什么时候开工,是个未知了。
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现在正在建设的有6号线,10号线(慈溪),12号线(象山),预计明年能够全部建成通车。
在那之后,宁波轨道建设可能会进入一段空白期,这大概是2008年轨道建设揭幕以来,暂告一段落的开始。
官方并没有说具体是什么指标未达标,但民间普遍的看法是客流强度不足。根据国家相关要求,轨道交通的客流强度要达到0.7万人/公里,才能够申报下一轮规划,但宁波的强度大约只有0.48万人/公里(数据来源于网络),差距还比较大。
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当然宁波也不是唯一一个不达标的城市,难兄难弟还包括苏州、青岛、大连、无锡,以及一些省会城市如昆明、济南、乌鲁木齐等等。
旁边的温州,数据更是不忍直视。
说实话,全国客流强度达到0.7万人/公里城市,大概也就15个。
地铁虽然被称为平民交通工具,但其出身却十分“金贵”,以宁波为例,据第三方数据,地铁综合建造成本为8-10亿元/公里。如果是纯下穿的隧道,造价还会超过10亿元/公里;高架略微便宜一些,大概3-6亿/公里;像12号线这种跨越海峡的大桥,成本摊下来也低不了。
建造还只是开始,开通后的运营成本也巨高,平均一公里1200-1500万/年,以宁波现在的客流量,如果单靠卖票,每公里估计收入也就500-600万/年,还不到运营费用的一半。
且不算建造的本金和利息。
所以,很明显,地铁是个烧钱的玩意,纽约地铁开通一百多年了,据说债务还没还清。
所以,像地铁这样的吞金兽,并不是每个城市都有勇气尝鲜的,全世界造地铁最多的城市就在中国,超过50个城市;美国目前只有7个城市有地铁,加上轻轨也仅仅11个城市;欧洲有地铁的城市大约25个,如果加上轻轨大概有50个城市,但欧洲大部分国家只有一个城市,或者两三个城市有地铁,而且许多城市也仅有2-3条地铁。
就里程来说,中国是遥遥领先,比全世界其他所有国家加起来的总和还多。这么庞大的地铁网络,这么巨量的投入,和中国在全球经济中的地位是很不相称的。
我们有全球20%的人口,接近全球20%的经济总量,却负担着全球超过50%的地铁成本,这显然有点夸张了。
所以刹车是必须要踩的,不然早晚入不敷出。
宁波的地铁客流量为何如此之低?老司机的朋友老曹说是因为TOD规划的不够多,他说得有道理,但我猜就算每个地铁站都搞TOD,地铁的客流还是上不来。
因为导致宁波地铁客流量不足的核心原因,是这个城市的人口密度不够。
大白话就是不够拥挤。
很多人第一次来宁波都有一个感受,这个城市的高楼不多,尤其是高的住宅楼不多。宁波一直以来都是一个低容城市,房子不高,楼间距很大,结果就是单位土地承载的人口总量非常有限。
这个特征不仅影响到地铁的客流,也影响到商业的客流,很多商业在其他城市人山人海,在宁波门可罗雀。
看看宜家,再看看跟他同病相怜的开市客。
人口密度不高,其实是宜居的,但不宜地铁,地铁生来就是解决拥堵的,越堵车越需要地铁,不堵车的宁波,也造那么多地铁,客流量必然上不去。
宁波地铁客流不足的第二个原因确实是规划有问题,不管是出于什么原因,既有的几条线路确实避开了居民聚集区,就像刚刚开通的7号线,在途径东部新城时就完美的避开了明湖聚集区,4号线完美的避开了慈城老城和新城,3号线完美的避开了姜山,5号线完美的避开了庄市。
关于走线问题,宁波历来存在两种声音,一种是老司机这种认为设计不合理的,另外一派则认为充满了前瞻性,可以带动相关板块的开发。
但我想说,建地铁的初心是用来解决拥堵的,而不是搞房地产开发的,这个出发点错了,后面就都错了。
开不开发得起来不好说,现在每年的巨亏是真金白银要去填窟窿的。我认为就算开发起来了,再去补地铁也来得及。现在大家也看到了,就算通了地铁,能开发得起来?
所以如果要做个总结,我认为宁波地铁不再扩张也不是什么坏事,现在的路网在很长时间内都吃不饱,迫于成本压力,可能还会减少发车,提高票价或者降低服务品质。
不要以为不可能,关键得看口袋里有没有钱。
老司机在以前的文章里也说过,宁波这样的城市,开车比地铁方便得多,解决开车问题才是头等大事。譬如到慈溪的高架,现在已经通到丈亭,接上宁波北环高架也就20来公里,花不了多少钱,更低成本就能大幅改善慈溪和市区的交通,北仑也一样,奉化也一样,看看机场路每天到奉化的车流,再看看3号线每天到奉化的客流,对比还不够明显么?
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花巨资搞个地铁,摇啊摇摇到慈溪、象山,下车还要打车才能到达目的地,带点东西极不方便,谁闲的没事去坐地铁?
所以我有一个不祥的预感,10号线和12号线通车后,宁波地铁的客流强度还会进一步下降。
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