曲靖市：减污降碳协同创效益

加速发展的富源产业园区绿意盎然。 通讯员吴振坤摄

工厂车间内，废气超低排放治理设备有序运转；产业园区里，光伏板与厂房屋顶融为一体，输送着绿色电能；田间乡野上，可循环中转袋和绿色包装已成为物流新常态……这些场景，构成了曲靖市减污降碳协同创新的生动写照。

作为全国首批、云南省唯一减污降碳协同创新试点城市，曲靖市构建顶层设计引领、重点领域突破、政策机制创新三位一体的工作格局，建立部门协同工作机制，构建包含32项具体指标的评价体系，征集推广典型案例等方式，系统推进试点工作，为全国同类城市提供了可借鉴的实践样本。

聚焦钢铁、有色、焦化、化工四大高载能行业，曲靖市通过技术升级、结构优化、清洁生产审核，破解资源环境约束。积极构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，强化节能目标管理，实施工业领域设备更新，推动产业循环发展与资源高效利用。新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业基本实现全产业链循环发展。截至2025年上半年，曲靖市共有20余户再生资源综合利用骨干企业，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，累计创建1个国家级绿色园区、15家绿色工厂，绿色制造体系建设成果丰硕。

在工业领域，曲靖市通过产业结构调绿、绿色制造扩面、资源利用循环、能源结构换新、节能监察提效等举措，工业减污降碳成效显著。2021至2024年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗累计下降24.9%。大宗工业固废综合利用率显著提升。2025年1至8月，曲靖新增磷石膏综合利用率达84.08%。

曲靖市深化能源变革，加速构建清洁低碳发展格局，着力构建源网荷储一体化建设的清洁能源体系，打造“绿电+先进制造业”融合发展新优势。2024年新能源新增并网208万千瓦，建成装机容量760.6万千瓦。推进传统能源绿色化改造，建设智慧电网，终端用能清洁替代同步推进，为高质量发展注入绿色动能。

在环境治理方面，曲靖市创新路径，开启大气、水、土壤、固废等多维度的减污降碳协同体系。对大气环境实施精准治理，完善大气污染联防联控机制，实施重点区域精细化管控。水环境质量持续改善，全市39个国控省控地表水监测断面水质优良率达97.4%。土壤与固废协同管控稳步推进，创新采用数字化监管手段，构建监测、预警、处置闭环，实现环境质量与碳排放同步优化。

在政策保障方面，曲靖市构建“财政+金融+科技”支撑体系。2024年争取生态环境领域项目33个，探索在绿色金融政策中纳入减污降碳协同增效要求，开展经开区国家级清洁生产审核试点，通过制度创新破解资金、技术、机制障碍，形成政策引导市场、市场驱动转型的可持续发展路径。

云报全媒体记者隋鑫

（云南网）