铸牢忠诚检魂 担当法治使命

铸牢忠诚检魂 担当法治使命——最高人民检察院以高质量党建促进高质效履职

全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。

2020年4月28日，中共最高人民检察院机关第八次党员代表大会现场掌声雷动，第八届机关委员会在此选举产生，为新时代最高检机关党建工作锚定了崭新起点。

五年来，最高检机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕党的建设重要内容，推动党建工作与检察业务深度融合，以高质量党建源源不断地为检察工作高质量发展注入强大动能。

政治建设统领，铸牢忠诚之魂

习近平总书记多次强调，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，明确要求“以党的政治建设为统领推进党的各方面建设”。

作为国家法律监督机关，检察机关首先是政治机关。在近期举行的大检察官研讨班上，最高检党组书记、检察长应勇强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学思践悟习近平法治思想。

五年来，最高检机关在党的绝对领导下，始终坚持把党的政治建设摆在党的建设首要位置，持续擦亮鲜明政治底色，以务实举措铸牢忠诚之魂——

严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和党中央决策部署，结合检察实际研究落实；健全督查督办机制，确保党中央政令畅通、令行禁止；坚持检察工作方向由党指引、原则由党确定、决策由党统领；机关党建重要安排必上党组会讨论，推动党建与业务深度融合。

2023年8月，最高检在中央和国家机关率先制定《最高人民检察院干部政治素质考察办法》，从“谁来考、考什么、怎么考、怎么用”四个维度系统构建考察机制，将政治素质考察贯穿招录、选任、考核全过程，树立起鲜明的选人用人导向，干部选拔任用满意度持续提升。

2024年10月，最高检党组作出“一取消三不再”重大部署，推动检察管理实现从“围着数据转”到聚焦“业务、案件、质量”的核心转变。这一切实为基层减负松绑的举措发布后，迅速在系统内外引发广泛共鸣，网友一致称赞这是“树立正确政绩观的生动检察实践”。

五年来，最高检机关坚持以党的政治建设为统领，持续推动党建与业务深度融合，持续推进习近平法治思想的检察实践，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民——

2024年2月至12月，最高检部署“检护民生”专项行动，聚焦就业、食药、社保等民生热点，依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉1.5万人，支持农民工提起讨薪维权民事诉讼4.04万件，追索欠薪15.7亿元，以法治力度护佑民生福祉。

根据党中央“规范涉企执法专项行动”部署安排，2025年，最高检部署开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，聚焦11类突出问题，综合运用“四大检察”职能，依法监督纠治执法司法乱象。事实上，相关工作已于2024年稳步推进，2024年1月至11月，最高检已交办重点案件31件，为营造法治化营商环境提供了坚实司法保障。

从2024年公开发布“四大检察”服务中国式现代化进展情况，到2025年全面展示“四大检察”协调发展相关成效，最高检连续两年以白皮书形式向党和人民交出沉甸甸的履职答卷。翔实数据充分彰显了检察机关坚持党建与业务深度融合，以高质效检察履职自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当的实践与实效。

思想建设铸魂，夯实信仰之基

习近平总书记强调，必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。五年来，最高检机关以思想建设为抓手，通过开展机制化、常态化、全方位、多层次的学习教育实践将习近平总书记的重要指示内化于心、外化于行。

走进最高检机关，浓厚的学习氛围扑面而来——党组理论学习中心组率先垂范领学，各党支部夯实基础深学，青年理论学习小组活力迸发促学。

最高检党组在规范与深度上作表率，通过修订完善党组理论学习中心组学习规则实施细则，确保理论学习不走过场、取得实效。在这一体系化布局下，最高检机关党委会同办公厅、政治部等部门，一体将党史学习教育、政法队伍教育整顿、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育引向深入。

青年检察官是学习浪潮中一道亮丽的风景线。最高检深入实施青年理论学习提升工程，专门制定机关青年理论学习小组学习规则及考评机制，推动全部28个厅级单位成立学习小组。同时，通过举办青年干部学习贯彻党的二十大精神培训班、连续开展6期党性教育专题培训等，实现机关青年干部党性教育全覆盖，为检察事业薪火相传积聚青春力量。

这套机制不仅让思想建设常态化，更让年轻面孔活跃在“关键小事”调研攻关一线。2023年11月，26名机关青年干部走进12309检察服务中心，开展为期5天的“根在基层”调研实践，在服务群众的最前沿锤炼党性。

为营造“人人愿学、处处可学”的浓厚氛围，最高检积极拓展学习路径，精心打造理论学习的“双向道”。一方面，坚持“请进来”，高频次邀请中央宣讲团成员、相关领域领导和权威专家来院授课，围绕《中国共产党纪律处分条例》等重要内容举办高质量辅导报告37场；另一方面，主动“走上台”，应勇检察长带头讲授专题党课，在《求是》等权威刊物发表《完善检察公益诉讼制度》等多篇重磅署名文章，在系统内引发学习热潮，为检察履职提供坚实的理论指引和实践导向。

机关党校这一主阵地同样焕发出勃勃生机。随着《关于加强和改进最高人民检察院机关党校工作的意见》出台，五个方面的系统性部署让“党校姓党”的底色更加鲜明。如今，参加2025年秋季学期处级干部进修班的学员们，正自觉将学习成果转化为提升办案质效的实际行动，努力实现学用相长的良性循环。

组织建设强基，稳固战斗堡垒

“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的二十大报告中的这一重要论述，为新时代党的组织建设指明了方向。

筑牢坚强战斗堡垒，其核心路径何在？推动党建与业务深度融合，如何形成彼此赋能的价值闭环？最高检机关以一系列扎实举措给出了答案。

2025年初的那场党建暨部门工作述职评议会至今让人记忆犹新。应勇检察长在会上着重强调的“四个同”——同谋划、同部署、同落实、同评议，为检验党建工作成效提供了重要的方法论指引。

走进最高检机关，你会感受到党支部建设正沿着标准化规范化方向变化革新——持续三年的基层党组织建设质量提升行动让最高检机关每一个党支部都焕发新活力。在2022年秋季召开的最高检机关基层党组织建设质量提升推进会上，当8个荣获中央和国家机关首批“四强”党支部表彰的基层党组织接过沉甸甸的奖牌时，现场掌声雷动。这掌声不仅是为获奖者喝彩，更是为最高检重视、抓实党组织建设的鲜明导向点赞。

如今，在最高检机关，“抓好党建是最大政绩”的理念已在党员干部中形成高度共识。最高检连续进行四批全国检察机关党建与业务深度融合典型事例征集评选，着力建机制、树标杆，推动党建与业务深度融合从“有形覆盖”走向“有效赋能”。

2023年“七一”前夕，“两优一先”表彰大会现场，“光荣在党50年”的老党员与获得“两优一先”荣誉称号的新生力量同台领奖，生动诠释了检察使命的薪火相传。而在2024年秋季的入党积极分子培训班上，40余名青年同志在党的创新理论滋养中坚定着入党初心。从加强流动党员管理到优化党员发展工作，从党务干部培训到领导干部选拔，一套贯穿“选育管用”全链条的培养体系日趋成熟。

牵住责任制这个“牛鼻子”，才能奏响党建工作的“大合唱”。在最高检机关，加强党建工作，强化组织建设，绝不是机关党委的“独角戏”，而是各级党组织的“合奏曲”。党组书记扛起第一责任，班子成员落实“一岗双责”，基层党组织书记履行直接责任，这种压力层层传导、责任环环相扣的体系，让党建工作、组织建设从“软指标”变成“硬任务”。今年10月底召开的机关党委全委（扩大）会议，就是对这种责任体系的再次强化，确保党中央决策部署在最高检机关得到不折不扣地贯彻落实。

作风建设固本，擦亮清廉底色

自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要论断，为检察机关加强自身建设提供了根本遵循。

在最高检机关，习近平总书记的重要论断已转化为了“刀刃向内”的勇气和驰而不息的行动。“全面从严治检永远在路上，一步不停歇、半步不退让。”最高检党组的坚定决心为最高检机关加强党的建设，特别是纪律作风建设奠定了总基调。用改革精神和严的标准管党治检，锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军，业已成为最高检机关的行动自觉。

制度的笼子越扎越紧。五年来，最高检机关始终将强化自身监督作为履职前提，持续完善检察权运行制约监督机制。2024年，最高检印发《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》，打出深化司法责任制改革“组合拳”，推动司法惩戒制度实质化运行，强化“权责一致”，夯实“高质效办好每一个案件”的制度根基。

作风建设的脚步从未停歇。今年3月，随着党中央部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育，最高检机关迅速响应，先后召开十余次专题会议研究部署。从整治违规吃喝到深化基层减负，从规范公务接待到清理文山会海，一系列举措推动检察机关作风持续向好。在这场作风淬炼中，严的标准立了起来，实的作风树了起来，清新的风气在检察系统蔚然成形。

从严治检既要靠制度约束，也需文化滋养。五年来，最高检大力弘扬“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神，通过表彰38个全国模范检察院和59名全国模范检察官，树立起鲜明价值导向。同时，创新警示教育形式，将廉政课堂开到庭审现场，用“身边事”教育“身边人”，让纪律规矩真正入脑入心。

数据的升降之间，折射出从严治检的实效。全国检察机关记录报告“三个规定”有关事项的数量，从2021年的16.2万件稳步上升至2023年的23.8万件，2024年保持在21.7万件的高位。这组数字背后，是“逢问必录、规范填报”已成为检察人员自觉行动的真实写照。2024年，最高检制定专门工作指引，进一步提升甄别核查规范性，展现出主动接受监督的坚定态度。

从党史学习教育到主题教育；从党纪学习教育到深入贯彻中央八项规定精神学习教育；从驰而不息纠“四风”树新风到提升执纪办案工作质效，一体推进“三不腐”，五年来，最高检机关一步一个脚印，以更高标准淬炼纪律作风，以更严要求锻造过硬队伍。这条自我革命之路，正持续为新时代检察工作高质量发展注入强大动力。

（来源：检察日报·要闻·检察新闻版 记者：郭荣荣）