以前大家挤破头往城里迁户口,觉得城里机会多、保障全;现在农村不一样了,路修得平、环境清幽,还有产业扶持,不少人反倒想把户口迁回去。好消息是,2025年“非转农”是真的放宽了,5月1日正式施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》给这事定了调,国家就是要借着乡村振兴的东风,让想回农村的人少跑腿、办成事。
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搁以前,“非转农”可不是件容易事。要么得全村人签字同意,要么卡在“没有集体经济组织成员身份”上,很多人因为上学、当兵把户口迁出后,就成了“城里没扎根,农村回不去”的尴尬群体。更麻烦的是,就算勉强符合条件,审批流程也绕来绕去,跑三四趟都办不下来是常事。
现在新规一落地,这些难题都有了解决方案。法律明确说了,原农村户籍人员不会因为上学、服役、务工、婚姻这些原因,就失去集体经济组织成员身份,只要符合条件,就能申请迁回户口,还能享受和其他村民一样的权益。截至2025年10月,全国已经有150多万人提交了申请,近90万人成功落户,这个数字还在往上涨,足以看出大家返乡的热情有多高。
国家为啥现在力挺“非转农”?核心就是为了乡村振兴。这些年国家在农村投入了3万多亿元搞基础设施,村里的学校、医院、超市越来越全,城乡收入差距缩小到2.45:1,农村再也不是以前“脏乱差”的样子了。但问题也很突出,很多农村青壮年都去城里打工,导致土地撂荒、宅基地闲置,村里缺人、缺技术、缺资金,乡村振兴落不到实处。放宽“非转农”限制,就是让想回来的人能回来,把闲置资源盘活,给农村注入新活力。
不过不是谁都能迁,得符合条件才行。结合《农村集体经济组织法》和永丰县、安岳县等地的落地政策,这5类人是重点支持对象,看看你在不在其中:
第一类是毕业没稳定工作的学子。以前很多人上大学时把户口迁到学校,毕业后在城里没找到固定工作,想回农村发展却迁不回去。现在只要是毕业两年内的大中专毕业生,拿着毕业证、未就业证明和原籍户口簿,就能直接申请迁回,不用复杂审批。毕竟这些年轻人有知识、有想法,回到农村搞种植、做电商,能给乡村带来新鲜血液。
第二类是有房产或土地的返乡人员。如果你的老家在农村,手里有《不动产权证书》《集体土地承包经营权证》,或者家里还有没倒塌的老房子,而且你现在主要在农村生活,靠种地、养殖为生,不是城镇职工,那你和配偶、一名成年子女都能申请落户。这里要说明白,落户后不会额外占用村集体资源,和其他村民享受同等待遇,不用怕引起邻里不满。
第三类是退伍军人和退休人员。退伍军人想回农村的,政策特别宽松,凭退伍证就能直接申请落户,手续齐全的话当场就能办结,相当于“无条件回迁”。还有达到退休年龄的老人,原户籍在农村,家里有遗留房屋,想回农村养老的,也能申请迁回,还能保留宅基地使用权,安享晚年。
第四类是夫妻投靠或未婚随父母的人。如果夫妻一方是农村户口,在村里有合法住房,另一方在城里没固定职业和房产,拿着结婚证就能投靠落户,未成年子女还能随迁。另外,未婚的年轻人,没有城镇固定住所,想回农村跟随父母生活的,提供居住证明和亲属关系材料,也能申请迁回。
第五类是对乡村有贡献的创业就业者。就像安岳县那位打工妹,从一无所有到返乡创业年入千万,这样的人就是乡村振兴需要的主力军。如果你到农村投资50万元以上办实业,或者能解决30人以上就业,又或者获得过县级以上乡村振兴表彰,只要实际在农村居住,经村委会同意就能落户。
符合条件了,办理流程也不用愁,2025年还优化了线上渠道,给大家整理了“零跑腿”攻略,照着做就行:
第一步,先找村委会开同意接收证明。这是关键一步,写一份书面申请,说清楚自己要迁回的理由和居住情况,经村民小组三分之二以上户代表同意,村委会核实后就能开证明,有些地方需要公示3-5天,没异议就可以往下走。
第二步,准备齐全材料。核心材料不能少:《入户申请审批表》、身份证和户口簿原件及复印件;房产或土地证明,比如不动产权证书、土地承包经营权证;社保部门出具的非城镇职工证明;随迁家属要带结婚证、出生证明这些亲属关系证明。不同类型的申请人还要加带对应材料,比如毕业生带毕业证,退伍军人带退伍证,别漏了。
第三步,提交申请等审批。现在很多地方支持线上提交,在当地公安政务平台上传材料就行,不用跑现场;也可以直接去迁入地派出所户政窗口提交。简单情况当场就能办结,复杂点的比如投资落户,需要县级或市级公安部门审批,大概15-25个工作日就能有结果。
最后再提醒大家几个注意事项,避免踩坑:
首先,政策因地而异。有些“村改居”的地区可能禁止迁入,永丰县对宅基地证明的要求也更细致,办理前一定要先打当地村委会或派出所的电话咨询,确认清楚当地的具体要求,别盲目准备。
其次,材料必须真实。房产证明、就业证明这些千万别造假,一旦发现不仅会被驳回申请,还可能影响后续办理。另外,集体经济组织成员身份很重要,这是享受村里福利的关键,迁户前一定要和村委会确认好资格认定事宜。
还有,权益要弄明白。迁回农村后,你能和其他村民一样申请宅基地、分集体收益、领土地征收补偿,但要注意,农房只能在本村集体内部流转,禁止卖给城镇居民。社保方面也不用担心,户口迁移不影响城镇社保,农村医保重新参保就行。
现在“非转农”门槛降低,确实是返乡发展的好时机。不管是想陪伴父母、回乡养老,还是看中农村的创业机遇,都能借着这个政策实现心愿。乡村振兴不是喊口号,得靠一个个想回来、肯实干的人,把农村建设得更宜居、更有活力。
最后想问问大家:你有没有“非转农”的打算?是想回农村养老,还是想创业打拼?如果已经办理过,你有哪些经验可以分享?欢迎在评论区留言交流,给想返乡的人提提实用建议。
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