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每天上网总能看到有人讨论武鄂合并的文章。其实,当前武鄂同城化的推进逻辑,早已超越“行政区划统一”的传统思维,转向“功能一体化、治理协同化”的新路径。从鄂州国土空间总体规划(2021-2035年)可见,其定位是“武汉都市圈协同发展示范区”,核心是“武鄂同城、城乡融合”,而非“融入武汉”。
交通上:武鄂黄黄快速道路系统已打通32条“断头路”,光谷到鄂州实现“无感通过”,“新城快线”公交化运营让两地通勤时间压缩至半小时内,物理距离已不构成发展障碍;
民生上:医保异地结算、门诊慢特病互认、公交卡“一卡通用”等1062项服务实现“一圈通办”,生活层面的“同城感”已远超行政区划带来的差异;
产业上:“研发在武汉、转化在鄂州”的模式成型,葛店开发区承接光谷光电子信息产业转移,花湖机场与武汉天河机场形成“客货双枢纽”联动,这种分工协作无需行政合并即可实现高效运转。
简单来说,武鄂现在追求的是“生活无差别、产业无壁垒、治理无隔阂”,而行政区划的保留,能让鄂州在承接武汉辐射的同时,保持政策灵活性——比如针对临空经济制定专属招商政策,针对梁子湖保护实施特殊生态管控,这是“并入武汉”后难以实现的优势。
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