11月14日,美国驻希腊大使吉尔福伊尔公然向中国企业“发通牒”,要求撤出比雷埃夫斯港,并暗示要“用投资换控制权”,声称这是为了“平衡影响力”。与此同时,有美国媒体发现,中国原本稳定的美国大豆采购在近期突然“刹车”,采购量明显减少。
一边是港口突遭打压,另一边是大豆订单停滞,美方立刻联想——中国是不是“以商报政”?是不是在用市场手段回应政治施压?中国采购大豆为何突然停了?中企为何非但不撤出港口,还在加码投资?这背后究竟隐藏着什么样的较量?
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要知道当年希腊深陷泥潭,西方国家纷纷观望,连欧盟都显得力不从心。就在这最困难的时刻,是中国企业伸出援手。
中远海运集团通过合法程序接手了已经破败的比雷埃夫斯港,投入资金,升级设备,重新规划航线。几年的时间里,这个原本濒临破产的港口迅速恢复生机,成为地中海航运的重要枢纽。
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港口的变化,不只体现在吞吐量的翻倍增长上,更体现在当地人的生活改善上。港口运营带动了大量就业,直接岗位超过3000个,间接岗位更是过万,不少当地家庭因此摆脱困境。希腊政府也从中获得了稳定收入,据统计,比雷埃夫斯港的运营为希腊GDP贡献了近0.8%的比重。
就在港口运营越来越顺时,美国突然发难。吉尔福伊尔在接受媒体采访时,公开表示中资控股港口“令人遗憾”,并提出“替代方案”,由美国出资在希腊建立其他基础设施项目,以“制衡中国”。她的言外之意很明显:要么中国撤退,要么美国出手抢地盘。
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有一些美国自己人都看不下去,有前外交官批评说,美国的对华政策已经混乱到了毫无章法的地步,一方面要遏制中国,另一方面却害怕失去中国市场,结果两头都不讨好。
比雷埃夫斯港的希腊民众也没有响应美国的呼吁。他们更关心的是明天有没有班上,家里的饭碗稳不稳。对他们来说,中资公司带来了稳定的收入和工作机会,这比什么“安全威胁”都更实在。
港口的控制权是通过市场交易获得的,合同也写得一清二楚,这种时候再想用一句话就让中国企业退出,无异于强买强卖。
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就在港口风波持续发酵时,中国对美大豆的采购也出现了“异常”。此前,美国农业部曾预计,中国将在年底前采购至少1200万吨美国大豆,还一度被白宫当成“经贸成果”来宣传。中西部的农场主对这一数字充满期待,芝加哥大豆期货也因此上涨。
可让人大跌眼镜的是,采购热情仅持续了几天。从十月底中国采购了少量大豆之后,订单就突然中止,再无大宗采购的消息。一些美国媒体开始质疑:中国是不是在用大豆“报复”通牒?是不是在用市场手段回应政治施压?
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事实并非如此简单。从贸易角度看,中国企业采购大豆,首要考虑的是价格和风险。目前美国大豆进口需要缴纳13%的关税,其中10%为惩罚性关税,这是在特朗普政府时期加上去的,至今没有取消。而从巴西进口大豆,只需3%的基础税,价格差距一目了然。
不仅如此,中国此前就已经从南美地区大量采购大豆,库存较为充足。加上传统旺季还未到来,国内榨油企业的需求不急迫,自然不愿意多花冤枉钱去买美豆。交易商之间传出的消息也很明确:南美报价更稳,运费更划算,金融成本也更低。企业自然会选择最划算的选项。
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美国方面口口声声说中国“没履行承诺”,其实这份所谓的“承诺”,一直就没有明确的法律约束力。它更像是一个政治层面的预期,而不是一纸合同。市场条件变了,采购计划自然也会调整。不能因为订单没来,就反咬一口说中国“玩手段”。
实际上,美国对中国大豆出口的依赖比中国依赖美国大豆更强。中国有多元化的供应渠道,而美国农民则严重依赖中国市场。一旦订单减少,最直接受伤的是美国农业带的农民,靠天吃饭不如靠市场,中国的订单就是他们生活的保障。
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港口的风波和大豆的停滞,虽然表面上是两个不同领域的事情,其实背后折射的是同一个问题——美国的战略焦虑。
美国担心中国影响力扩大,更受欢迎,更有合作意愿,于是想方设法给中国制造障碍。可现实是,国际合作讲的是互利共赢,不是谁说了算。中国企业能在希腊站稳脚跟,是靠实力和信用赢得的;中国企业是否采购美豆,是根据成本和风险决定的。
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这两件事也再次说明,市场规律和商业规则才是国际合作的基本逻辑。当美国试图用政治通牒干涉市场行为时,得到的只会是抵触和反弹。无论是希腊的港口,还是中国的榨油厂,做出的判断都是理性而清晰的。
美国想要中方“交出港口”,除了“后果自负”这样的威胁,还真的没有其他办法了。可问题是,这一招早就过时了。今天的中国,不是过去那个任人摆布的国家。港口控制权是通过国际招标获得的,合同在手、法律在前,美国即便再不满,也没有法律依据干预。
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至于大豆采购,美方如果真的想恢复稳定的出口,就该先从取消惩罚性关税做起。让买家算得过账,订单自然会回流。一边逼着中国买单,一边又把关税卡得死死的,世界上没有这种“双赢”的生意。
更令人无语的是,美国一边批评中国搞“国家资本主义”,另一边自己却要用国家力量干预私人投资。让中国企业退出港口,是市场规则吗?用政治压力逼着企业签采购单,是市场行为吗?这才是真正的“言行不一”。
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中国的态度一直很明确:愿意合作,不惧竞争,拒绝威胁。不管是港口项目,还是农产品采购,中方都坚持按照市场逻辑和商业原则办事。谁真心合作,谁就能赢得机会;谁强行干预,谁就会被市场淘汰。
这两件事,也让越来越多的国家看清了一个现实:美国所谓的“规则”,其实就是“美国利益优先”。美国说合作就合作,说退出就退出,从不考虑其他国家的利益。而中国的做法,则是踏实地做事、真诚地合作,用实际行动赢得信任。
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港口的掌控权,不是靠喊话能拿到的;大豆的订单,也不是靠施压就能争来的。国际贸易的本质,是你情我愿,互相成就,不是你要我给、我必须给。美国如果还想靠“最后通牒”来解决问题,恐怕只会越来越孤立。
中国采购大豆的停滞,是市场选择,不是政治操控;中企不撤出港口,是规则保障,不是固执对抗。美国想靠一纸通牒改变局面,未免太过天真。
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港口和大豆的背后,是中美博弈的新一轮映射。中国用实际行动展示了理性与底气,而美国的焦虑和反复,正逐渐让它失去信用。未来的国际格局,终将由合作而非威胁来塑造。
信息来源:
[1]“中国已下单,美国大豆期货价格创17个月以来新高” 观察者网
[2]美政客盯上中资希腊最大港口,声称希望中企撤出 观察者网
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