特朗普“认输”？美国撤销牛肉进口关税，澳大利亚牛肉成最大赢家

从年初掀起全球贸易风暴的“对等关税”大棒，到如今对数百种食品紧急豁免关税的政策转向。

特朗普近期签署的行政命令，让咖啡、牛肉、茶叶等多款进口食品摆脱了关税枷锁，这一戏剧性转变瞬间引发全球关注。

就在几个月前，特朗普政府还在推动对多国商品加征最高达145%的关税，如今突然“松绑”食品关税，绝非一时兴起。

从美国国内持续高企的食品价格，到70年最低的牛肉产量，再到即将到来的选举博弈，这步看似矛盾的“反转棋”，实则暗藏着多重深层逻辑。

此次关税豁免的核心背景，是美国民众难以承受的食品价格压力。

自2025年4月特朗普政府推出“对等关税”政策以来，10%的基础关税叠加国别特定关税，直接推高了进口食品的成本。

经济学家普遍指出，进口关税的负担最终会通过供应链传导至终端市场，导致食品杂货价格持续上涨，而这种影响还在逐步显现，预计明年可能进一步加剧。

白宫行政命令中明确承认，美国国内对牛肉、热带水果等产品的需求已超出本土生产能力，部分品类甚至完全依赖进口。

以牛肉为例，美国国内牛肉产量已降至70年来最低水平，供应短缺直接导致价格屡创新高。

澳大利亚作为美国最大的牛肉进口来源地，2024年向美出口牛肉达394,716吨，价值41.6亿美元，占其总产量的30%以上。

即便在4月关税生效后，美国市场对澳大利亚牛肉的需求依然强劲，这也印证了进口补充的必要性。

除了牛肉，此次豁免清单涵盖的咖啡、可可、香蕉等产品，多为美国不具备规模化生产条件的品类。

取消关税后，这些商品的进口成本将直接降低，有望缓解食品通胀压力。

特朗普在空军一号上向记者表示，此举旨在降低民众生活成本，回应市场对食品价格高企的担忧，这与他此前坚称“关税不会加剧通胀”的立场形成鲜明对比，也凸显了民生压力对政策的倒逼作用。

此次关税豁免并非单一动作，而是特朗普政府近期贸易政策调整的重要组成部分。

在对澳大利亚等国食品关税“松绑”的前一天，美国刚宣布与阿根廷、厄瓜多尔、危地马拉和萨尔瓦多达成框架贸易协议，取消其部分食品和商品关税。

这种多维度的关税调整，本质上是在全球贸易博弈中寻求供应链的稳定。

对于澳大利亚而言，关税取消无疑是重大利好。澳大利亚贸易部长唐·法雷尔直言，关税是“经济上的自残行为”，最终损害的是美国消费者利益，澳大利亚方面一直倡导取消不合理关税。

数据显示，即便在关税生效期间，美国仍是澳大利亚牛肉的最大出口市场，如今关税豁免将进一步巩固这一贸易关系，确保美国牛肉供应链的稳定。

值得注意的是，此次调整并未改变特朗普政府“美国优先”的贸易基调。

在豁免食品关税的同时，美国对部分国家的非食品类商品关税仍在维持，中美之间经过多轮谈判后，仍保留了10%的基础关税。

这种“选择性松绑”体现了务实策略，在不放弃核心贸易诉求的前提下，通过豁免民生必需品类的关税，避免国内经济和民生出现更大波动。

随着后续选举临近，食品价格、生活成本等议题的权重将持续上升，特朗普政府此时调整关税政策，显然有争取选民支持的考量。

特朗普近期频繁将注意力集中在价格承受能力问题上，同时将成本上升的责任归咎于前总统拜登的政策，试图通过关税豁免的“积极动作”塑造自身解决民生问题的形象

美国众议院税收立法机构民主党领袖理查德·尼尔则直言，这是特朗普政府“在扑灭他们自己点燃的火，并声称这是进步”，指责其关税政策才是通胀加剧、制造业萎缩的根源。

无论政治话术如何博弈，关税豁免确实能带来立竿见影的民生改善预期。

对于普通选民而言，超市货架上牛肉、咖啡价格的下降更为直观，这种政策红利有望转化为政治支持。

在选举竞争日趋激烈的背景下，通过关税调整打出“民生牌”，成为特朗普政府平衡政治与经济的重要手段。

此次关税反转也暴露了特朗普政府贸易政策的内在矛盾。

一方面“美国优先”的理念驱动其通过关税手段追求贸易公平，试图减少贸易逆差、保护本土产业。

另一方面，全球化的供应链体系下，关税壁垒又会反噬国内经济，推高通胀、冲击民生。

2025年4月以来，中美欧等多方的关税反制已对美国经济造成影响，股市动荡、制造业承压，这种现实压力迫使政府做出政策修正。

从政策发展轨迹来看，特朗普政府的关税政策始终处于调整之中。

4月推出“对等关税”后，先后与中国进行多轮经贸会谈，两次暂停部分关税实施，7月延长关税暂缓期，同时调整对14国的关税计划，如今又针对性豁免食品关税，这种反复体现了贸易保护与经济现实之间的持续博弈。

澳大利亚牛业协会首席执行官威尔·埃文斯的表态颇具代表性：关税的影响真实存在，但市场供需的现实让政策调整成为必然。