参考消息网11月18日报道 瑞士《新苏黎世报》网站11月3日发表题为《美国主导的世界秩序正在瓦解,新加坡必须重塑自我》的文章,作者是凯瑟琳·博斯利。全文摘编如下:
新加坡被认为是世界上最具竞争力的国家之一,拥有强大的金融中心、训练有素的劳动力以及灵活且具有战略远见的政府,在国际政治中巧妙维持外交平衡。
由于地处世界最繁忙的水道之一,以英语为官方语言、以贸易为导向的新加坡曾受益于美国主导的全球化世界秩序。现在,风向已经转变。日益加剧的保护主义以及大国竞争,正给这个城市国家带来特殊的考验。
此外,新加坡还面临一系列国内问题:人口老龄化和生活成本上升。由于新上市企业较少,新加坡股市市值自2018年以来缩水近三分之一。这表明该国作为投资基地的吸引力下降了。
新加坡需要一套新的成功方案,除了希望加强与其他国家的贸易关系以及新加坡总理黄循财提出的通过加速人工智能应用来提升经济竞争力的计划之外,目前鲜有关于此类战略的具体建议。
新加坡传统上依靠两大经济支柱:首先,新加坡拥有世界最大的集装箱港口之一,并受益于马六甲海峡的地理位置。马六甲海峡是重要的贸易通道。
其次,新加坡拥有强大的金融体系,包括三家本土跨境银行、众多外国机构的分支机构以及两大主权财富基金。新加坡是亚洲最大的外汇交易中心,领先于香港。此外,该国还是资产管理和原材料贸易领域的重要跨区域参与者。
中国是新加坡最重要的商品贸易伙伴,腾讯、阿里巴巴和字节跳动等中国知名企业都在新加坡设有大型分支机构。新加坡约四分之三居民是华裔。
新加坡在国防事务上与华盛顿密切合作。美国海军可以使用新加坡军事基地,新加坡军队也装备有美国武器。此外,华尔街的资本市场对新加坡金融业至关重要。淡马锡是新加坡两大主权财富基金之一,其投资组合价值高达4340亿新元(1新元约合5.45元人民币——本报注)。自特朗普第一任期以来,淡马锡已将对美投资份额翻了一番,占其投资总额的近四分之一。而美国则是新加坡外国直接投资的第一大来源国。
由于新加坡从美国的进口额超过出口额,特朗普总统征收的10%的特定国家惩罚性关税相对较轻。尽管如此,黄循财仍警告,以规则为基础的货物贸易的终结对新加坡这样的小国来说是一个不祥之兆。
新加坡也存在一些难以解决的内政外交问题,这些问题可能会对它造成持久损害。
在发生一系列丑闻之后,当局进一步加强了对金融机构的监管。对冲基金和所谓的家族办公室(专为家族服务的资产管理公司)成为重点监管对象。
对新加坡人来说,生活成本和移民问题都已成为政治焦点。为此,政府通过积分制收紧了移民标准,甚至对高技能人才也是如此。这也可能抑制经济增长,如果企业因此把工作岗位转移到其他国家,将会损害新加坡作为经济基地的吸引力。(编译/聂立涛)
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这是10月24日在新加坡拍摄的第五届中国-新加坡国际商事争议解决论坛现场。(新华社)
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