南京栖霞区马群科创园内,一条原本连接天马路与仙林大道公交站的300米近路,曾是周边上班族的“通勤捷径”。但自2020年起,这条公共通道被江苏中源电力实业有限公司(以下简称中源电力)用铁栅栏完全封堵,这一堵就是5年。
通勤近路遭封堵5年
“现在只能绕远路,通勤时间硬生生增加了不少。” 南京马群科创园工作的王先生的吐槽道出了众人的困扰。以往从天马路经过中源电力门口,再走过一座小桥,约300米就能直达仙林大道公交站。可从2020年前后,这条路突然走不通了。
该小桥被中源电力用铁栅栏围住,还配套修建了门卫室和道闸,甚至在小桥两端砌起砖墙,将河道边的绿地一并圈入企业用地。道路被侵占后,在附近通勤的上班族每天都绕两公里路。
王先生向媒体反馈:“企业应该只有七点几亩,现在有十六亩地。”
而中源电力现场负责人刘先生对于“围合公共空间”的说法并不认可,但无法提供相关依据。
超红线占用多类公共区域
中源电力究竟有没有占用公共区域?
马群街道园区办表示,向南京市规划和自然资源局栖霞分局核实过,发现企业确实存在占用红线外空间的情况。
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马群街道园区办提供的企业产权证宗地图明确显示,企业西侧红线与河道间的空白区域、天马路尽头的小桥均为公共区域,但如今前者已被企业硬化为停车场,后者被封堵无法通行。
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中源电力这一行为不仅阻断了公共通道,其实际占用面积也从产权证标注的7.38亩扩大至约16亩,翻倍侵占公共区域。
今年10月底,马群街道国土所、园区办、城管等多部门联合携带红线图实地核查,通过宗地图比对、航拍画面佐证,认定企业多处违规。
在企业红线东西两侧及北侧,地面均被硬质化处理,并用高高的铁栅栏封闭围合,划到了企业内部。其中,北侧和西侧区域被改造成为公司内部道路和停车场。东侧约3000平方米的开阔场地则被用作企业的生产加工场地,地面上摆放着大量的钢筋、铁皮制品,还有很多电缆线以及配电设施。
调查中还发现更严重的问题:企业东侧紧邻仙宁铁路、宁芜铁路两条轨道,宁芜铁路沿线明确设置了《铁路线路安全保护区》界牌,该区域属于法律禁止占用的范围。但企业竟在界牌以内修建了两米多高的铁皮围墙,目测占用区域宽约3米、长超100米。
中国铁路上海局集团有限公司南京桥工段证实,从未与该企业签订任何用地协议,其行为违反《铁路安全管理条例》,已明确表示将向企业下发隐患通知书,要求退出保护区范围。
多项暂未进行任何整改
针对企业多重违规行为,相关部门已陆续采取行动:
- 城管部门:针对违规建设的门房岗亭、停车场设施,启动违建查处流程,目前正搜集资料、约谈企业,待规划部门认定后,将依法要求整改或查处;
- 铁路部门:明确企业违规侵占铁路安全保护区,将下发整改通知书;
- 马群街道园区办:联合国土、城管等部门厘清红线,已正式向企业提出整改要求,责令其立即纠正违规行为,退还所有被占用的公共区域。
距离十月底核查已过去半个多月,据媒体报道,中源电力仅拆除了违规建设的门房岗亭,而被封堵的公共通道、超红线的停车场、河道边的绿地、铁路保护区内的围墙及东侧违规生产场地,均未出现任何整改迹象。
因诚信问题被列入招采黑名单
公开资料显示,中源电力成立于2003年10月16日,总部位于南京市栖霞区马群街道,主要从事输电、供电设施安装及建设工程施工等业务,注册资本2.5亿元,实缴资本6210万元。
该企业多次因招投标行为违规被相关部门给予行政处罚或列入黑名单。
2022年,因在参加某部采购活动中存在违规行为,给部队建设带来不良影响,根据相关规定,2年内禁止参加相关采购活动;项目代理人2 年内禁止代理其他供应商参加陆军物资工程服务采购活动。
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2024年6月,根据国家电网有限公司发布的《关于供应商不良行为处理情况的通报》,中源电力在参加江苏公司招标采购活动中提供虚假材料,2023年3月1日-2026年2月28日在公司系统招标采购中列入黑名单3年。
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2025年2月,根据国网江苏省电力有限公司发布的公告,依据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的有关规定,对出现重大产品质量问题、履约不诚信等问题的供应商进行了处理。
中源电力也在问题供应商名单中,在参加国网江苏省电力有限公司2022年第5次工程服务框架公开招标采购中提供虚假发票,2023年2月5日-2026年2月4日在江苏公司招标中列入黑名单。
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星星苏讯综合整理自南京零距离、荔枝新闻、国家电网商务平台、企业预警通等
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