云南玉溪：从“滇中腹地”走向“开放前沿”‌

本文转自：人民网-云南频道

人民网昆明11月18日电 （记者蔡树菁）中老铁路玉溪境内共设有5个站点，“十四五”以来，云南省玉溪市抢抓机遇，依托铁路纽带效应，加速沿线产业集群布局、打造跨境物流经济枢纽，加快多式联运立体交通网络建设，辐射带动能力进一步增强。玉溪实现了‌从“滇中腹地”到“开放前沿”‌的转变，中老铁路成为当地联通内外、辐射周边、推动开放型经济高质量发展的“黄金通道”。

在11月17日举行的云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·玉溪专场上，玉溪市委书记杨政昆介绍，自中老铁路开通运营至2025年10月，玉溪市辖区内铁路货运到发累计5552万吨，跨境运输覆盖19个国家和地区，与65个国家和地区建立贸易往来，成功入选中欧班列节点城市、全国现代流通战略支点城市、生产服务型国家物流枢纽建设名单，红塔区入选首批省级物流枢纽，通海、江川被列为省级骨干冷链物流基地。

玉溪着力构建沿线通道交通“骨架”，高速公路通车里程达762公里，较“十三五”增加309公里，增长41%；中越、中缅国际通道加速构建。干线公路网持续加密扩容，11条国、省道有效衔接滇中城市群及成渝、长三角、京津冀等国内重要经济区。运营铁路4条258公里，昆玉铁路扩能改造、大化园区铁路专用线建设稳步推进，中老泰公铁双链国际通道基本形成。推进公用型保税仓库招商营运及研和铁路海关监管作业场所建设，提升海关智慧化服务，设立玉溪海关元江集中查验作业场所，吸引省内外出口农产品汇聚。铁路站场搭建“货运智能管理平台”，加装货物动态追踪设备，货物流转效率明显提升。

玉溪立足资源禀赋与产业基础，推进沿线产业集群发展，加快构建出口导向经济，外向型经济增长动能加速集聚。2025年前9个月，全市外贸进出口38.23亿元，其中，老挝成为玉溪最大贸易伙伴。农产品出口持续领跑全省，蔬菜出口专业型示范基地获商务部认定，拥有蔬菜出口备案基地企业超100家、海关认定农产品出口备案基地312个，国家级蔬菜基地、省级水果基地服务能力显著增强。工业品进出口结构优化，生物医药、食品级磷酸、纸制品等出口成为新增长点，出口品类达26个大类。全市累计备案境外企业56户，投资涉及14个国家和地区，投资总额达3.44亿美元。“十四五”以来，新增备案境外投资项目13个，投资总额4676万美元。

自中老铁路开通至今，玉溪辖区内铁路站点累计到发旅客1874万人次、货物5552万吨，货物到达品类增长50%。海关45项便利措施落地落实，实现原产地证书“即报即审即领”，建立AEO企业“一对一”帮扶机制，开通鲜活农产品签证绿色通道，证书办理时间由最多3个工作日压缩至30分钟左右。成功发送中老铁路农产品国际冷链货运专列、绿色钢材出口专列，实现蔬菜鲜花公铁联运出口零的突破，玉溪至越南老街、老挝万象实现“一站式”直达；推进物流枢纽及开放平台建设、大宗货物“公转铁”多式联运。

为保障沿线运营安全，玉溪建立辐射中心建立联席会议等制度，健全外事工作会议、开放型经济联席会议等推进机制，实施联系服务涉外企业制度，不断增强助企纾困解难合力。