AI泉观｜济南“十四五”经济社会发展成就巡礼：综合实力跃上新台阶 高质量发展谱新篇

AI时间11月18日讯11月18日下午，济南市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会第二场——市发改委专场。济南市发展和改革委员会党组书记、主任，市绿色低碳高质量发展先行区建设办公室主任朱圣焱介绍，“十四五”时期，济南坚定扛起“走在前、挑大梁”的省会担当，在综合实力、产业升级、区域协同、改革创新、生态建设、民生保障等领域实现历史性突破，交出了一份高质量发展的“济南答卷”。

综合实力显著增强：经济总量跨越万亿台阶 发展质效持续提升

“十四五”期间，济南经济总量接连跨越1.1万亿元、1.2万亿元、1.3万亿元三个大台阶，2024年达到13527.6亿元，年均增长5.4%，稳居全国城市前20强。发展质量同步跃升：人均地区生产总值从2020年的11.36万元提升至2024年的14.28万元，全员劳动生产率从每人21.7万元提升至28.3万元，快于经济增速0.1个百分点。

规划目标完成情况亮眼：单位GDP能耗降低、耕地保有量等多项指标提前完成，空气质量优良天数比率、婴幼儿托位数等指标进展符合预期，重点任务和重大工程项目稳步落地，为高质量发展筑牢根基。

产业升级动能澎湃：工业强市战略见效 科创策源能力跃升

济南坚定不移实施“工业强市”战略，现代化产业体系加快成型。科技创新实力显著增强：2024年全社会研发投入达405.2亿元，占GDP比重3%，《自然》全球科研城市排名升至第31位，国家创新型城市创新能力稳居全国前15名。全国重点实验室、省实验室、省重点实验室数量分别达20家、3家、126家，均居全省首位；“济南一号”量子微纳卫星实现国际首次星地量子密钥分发，电磁混合驱动超高速试验轨道等重大科技基础设施落地，生物医药、量子通信等前沿领域创新成果“领跑”全国。

产业结构持续优化：2021—2024年规模以上高技术制造业增加值年均增长12.1%，规模以上工业营业收入突破万亿，集成电路、电子信息等13个标志性产业链群壮大；现代服务业占比达61.4%，规模以上服务业营收居全省首位。数字化转型加速，拥有浪潮云洲、火石两个国家级“双跨”工业互联网平台，2024年智能算力规模全国第七，入选全国首批中小企业数字化转型、北斗规模应用等试点城市。

区域协同纵深推进：黄河战略落地生根 都市圈辐射力增强

济南主动融入国家重大战略，区域发展特色优势凸显。黄河流域生态保护和高质量发展成效显著：率先公布地方性黄河规划，高标准完成黄河滩区迁建，黄河干流堤防全线标准化，黄河生态文明国际论坛永久落户；济南新旧动能转换起步区“1＋4＋16＋N”规划体系落地，济南黄河大桥新桥、济泺路隧道等跨黄桥隧通车，“携河北跨”进入新阶段。

济南都市圈建设全面提速：“米”字型高铁网络完善，创新实施一体化长输供热机制，161项通办事项实现“无差别受理”；济青高铁“公交化”开行，双圈协同发展深入推进。城乡发展更均衡：2024年常住人口城镇化率76.24%，高于全国、全省平均水平；5个千亿级城区崛起，历下、历城入选全省县域经济高质量发展引领试点；建成全国最大玫瑰、生姜等生产加工基地，410个省级和美乡村让农村面貌焕然一新。

改革开放活力迸发：营商环境优化 内需潜力持续释放

济南以改革破难题、以开放促发展，发展动力源更加强劲。营商环境持续优化：构建“1+20”政策体系，创新住所标准化登记、个转企“一件事”改革，“在泉城·全办成”品牌影响力提升；民营市场主体达153万户，国资国企改革深化。高水平对外开放成效显著：自贸试验区济南片区、中国—加勒比发展中心等平台建设加快，国家中欧班列（济青）集结中心获批，中欧班列累计开行超5000列；货物贸易规模从2020年1382.6亿元增至2024年2324.3亿元。

内需潜力有效激活：“泉城购”消费季品牌影响力提升，引进商业首店548家，举办展会535场次；培育国家级商圈商街19个，建设一刻钟便民生活圈125个，泉城路商圈获评全国首批示范智慧商圈，2024年社会消费品零售总额达5213.2亿元。有效投资扩大：“十四五”以来实施市级重点项目1824个，完成投资超1.4万亿元；济南能源供热REIT、中金中国绿发商业REIT发行，合计募资30.8亿元，其中能源供热REIT创全国市政、供热领域“首单”。

绿色发展成色更足：生态环境改善 绿色动能加速培育

济南坚持生态优先，美丽济南建设取得阶段性成果。生态环境质量显著提升：地表水优良水质断面比例100%，2024年PM2.5浓度较2020年下降26.5%，空气质量优良天数比例提高5.4个百分点（剔除沙尘），退出全国重点城市后30位；城市绿地率达40.3%，贡献全省约1/5新增绿地，重点泉群持续喷涌22年。

绿色转型步伐加快：可再生能源发电装机占比从20%提升至35%，非化石能源消费占比从4.4%升至9%，2021—2024年单位GDP能耗累计降低23.5%，超省定激励目标；“新三样”（光伏产品、蓄电池、电动汽车）出口较2020年增长4.6倍，起步区获批全省唯一综合智慧能源试点。

民生福祉温暖升级：就业增收有保障 公共服务更优质

济南坚持以人民为中心，发展成果更多惠及群众。民生支出占比稳定在80%左右，累计实施103项民生实事。就业基本盘稳固：“十四五”以来新增就业92.75万人；社会保障扩面提质，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达780.63万、246.76万、323万人，较2020年显著增加。

公共服务优化：2025年学前教育毛入园率超99.5%，义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达100%，新建改扩建中小学幼儿园316所；健康济南建设推进，2024年居民健康素养水平38.79%，高于全国6.92个百分点；国际医学中心加快建设，2个国家区域医疗中心获批。城市功能更完善：济南古城、老商埠等历史文化片区焕新，轨道交通一期成网运行，群众出行更便捷。

展望未来，济南将持续巩固“十四五”发展成果，在“十五五”新征程中续写高质量发展新篇章，为教育强国、强省会战略贡献更大力量。（本文由AI技术生成，天下泉城新闻客户端编辑审核发布）

编辑：李雨