朱拉尼结束访美后，叙外长访华，请求中国帮助，中方有个强硬要求

叙利亚临时政府的使者突然现身北京，背后是一场关于安全与重建的硬碰硬。

朱拉尼刚从华盛顿离开，就发现“弃权”两个字比“赞成”更耐人寻味。美国给他的是象征性解除个人制裁，与石油分成的幻影；而我们在联合国安理会投出的那张弃权票，却让大马士革意识到真正的钥匙握在东方。于是，身兼外长职责的希巴尼被匆匆派来，任务很直接——拿到一句肯定答复，最好还能带走一份重建方案草案。

对叙利亚而言，时间不再是抽象概念。电网崩塌，清洁水系统只有战前的三成，高速公路密布弹坑。世行评估，单基础设施重建就要超过4000亿美元。沙特和俄罗斯答应提供部分现金与油气合作，但他们等的是政治回报；美国不肯松手的库尔德地盘，则卡住了叙东部的原油阀门。朱拉尼别无选择，只能多线下注。

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北京并未马上敲章盖戳。“需要钱？没问题，但先把底线写清楚。”会谈伊始，我方代表把翻译稿推到桌面中央，上面只有一句加粗的中文：“先安全，后施工”。这不是外交辞令，而是基建工程最朴素的风险清单。没有安全，就意味着工地需要24小时全武装守卫；混凝土还没浇完，炸弹先落下，收益率会直接变成负数。

短暂停顿后，希巴尼点头，他自己也清楚战后局面的危险程度。联合国统计，境内武装派别仍有上百支，外籍极端分子大约2万人，且呈碎片化散布。要真正清剿，需要资金、情报、装备，还得有邻国的配合。叙方独立完成几乎不可能，这一道难关刚好与我们的关切重合。

我方提出的核心要求不多，但句句硬核：

将境内极端组织及其关联网络列入国家打击清单，并公开进度；

保证中方项目区域的风险等级降至“可保”标准；

在港口、机场及信息枢纽建设中给予中国企业最惠市场准入。

希巴尼回应同样直接。他承诺，引入一支“联合反恐协调室”，由叙安全部、俄军驻叙指挥部以及中方安全顾问三方共同运作；如果后两方对任何地区的风险评估给出红色警报，叙军需在48小时内采取行动，保证施工区安全。

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对外人看来，这似乎让叙利亚丧失部分主权。但叙过渡政府其实很清楚：如果连基本安全都托付不了，就等于放弃重建的全部机会。世界银行数据显示，任何大型基建项目只要保险费率高于8%，国际资本就会放弃投标。叙利亚当前在多数地区的费率高达18%。因此降低风险不仅是政治决策，更是经济算术。

短期内，重建的突破口选在沿海。塔尔图斯港已由俄罗斯租用扩建，我们的方案则集中在拉塔基亚：新建深水泊位、液化天然气接收站以及