紫牛问政|智能燃气表自身耗电费用，该谁买单？南京市民起诉港华燃气案开庭

今年7月，扬子晚报关于“智能燃气表自身耗电费用”的报道引发热议。南京市凤凰西街小区住户薛先生向扬子晚报【紫牛问政】栏目反映，前几年，其小区陆续改用智能燃气表后，南京港华燃气公司（简称“港华燃气”）节省了人工抄表成本，但在未提前告知和合同约定的情况下，让用户承担智能燃气表自身运转产生的耗电费用；如果电池没电，连个招呼都不打，燃气立即就停了。

“假设全市有190万用户，每年每户电池费10元，全市用户每年花掉的总支出就近2000万元，这可不是笔小钱呀！”薛先生等市民表示。今年8月，14户业主起诉港华燃气，由于14份诉状的内容一致，法院暂收一份。记者获悉，11月17日，市民薛某诉港华燃气的供用气合同纠纷案，在南京市栖霞区人民法院迈皋桥法庭开庭。

“提供燃气计量表用电源”如何解读？

收到薛先生向报社反映的问题后，记者致电港华燃气了解情况。工作人员表示，根据《南京市燃气管理条例》第二十二条，燃气用户应当“提供燃气计量表用电源”。此前遇到用户质疑电池费用问题，他们也是依此条例进行解释。

薛先生等人认为，“提供”不必然表示“免费提供”，要求用户免费提供电池的做法违背了《城镇燃气管理条例》《江苏省燃气管理条例》等上位法中“燃气计量表和表前燃气设施由燃气经营者负责维护、更新”等相关规定，“停电即停气”也违背不得随意停气的相关规定，因此不认同港华燃气的说法和做法。

那么，该条例到底该如何解读？记者从相关立法部门获悉，《南京市燃气管理条例》制定之初本就是普惠性条例，不会就具体细节进行规定。

7月21日，居民代表及公益律师、港华燃气代表及律师在街道人员、政协委员、社区民警等多方见证下进行协商。记者现场了解到，港华燃气律师依据《南京市燃气管理条例》，坚持电池费由用户自担的主张，并强调如果燃气公司的经营成本提高，或将在用气价中有所体现。

协商中，双方未能达成一致，决定寻求法律途径解决争议。

“10块钱的事儿值得计较吗？”

此前报道发出后，各地网友纷纷留言。有人认为“10块钱的事儿，何必斤斤计较”，也有人推测“真让燃气公司承担电池钱，可能气价就涨了”，还有人觉得“这根本不是钱的问题”。

“他是为所有南京用气户争取权益，不是为了自己省十几块钱。” 北京盈科（南京）律师事务所的吴宇律师说，他见薛先生是退休老人、还是行动不便的二级残疾人，却还在为维权付出很多时间与精力，深受感动。考虑到民生无小事， 该律所的吴宇和吴媛媛等律师组成公益律师团免费代理，“如果能够妥善解决此事，不仅关乎广大用户的切身利益，也有助于构建更加和谐的供气服务关系。”

不同省市的燃气公司做法不一

网友们也分享了自己遇到的情况。“停电即停气，自费买电池”并不是孤例，其他省市也存在类似现象。

不过，有IP为上海的网友表示，其所在地区的燃气公司会派人上门更换电池。为了求证，记者拨打了上海燃气有限公司（简称“上海燃气”）的客服电话，工作人员表示：远程监测到无线智能表的电池将耗尽，会安排工作人员免费上门更换，期间不影响正常供气。同时，他解释道，燃气表是专业设备，如果让居民自行换电池，可能会因操作不当存在隐患。

在北京，有涉及相关费用的规定。《北京市燃气管理条例》第三十三条规定：管道燃气供应企业对居民用户专有部分以外的燃气设施承担运行、维护、抢修和更新改造的责任，所需费用计入配气成本；专有部分的燃气设施需要维修、安装、改装、移动或者拆除的，接受委托的管道燃气供应企业应当按照规范实施作业，并由居民用户承担相应费用，国家另有规定的除外。

水电气的收费问题牵动民心

水电气关乎民生，始终是群众最关心的“身边事”。与燃气一样，用电是另一个民生所需，智能电表也需要额外电力维持运转。那么，用户在使用智能电表时，也需要承担智能电表自身耗电费吗？

记者了解到，智能电表在设计时已考虑到自身耗电问题，通过特定的线路设计，其自身耗电由电力公司承担。社会上对此曾有质疑，央视新闻专门作报道予以澄清：“智能电表自身耗电会转嫁给用户”系谣言。

案件已开庭，后续将有新进展

11月17日，市民薛某诉港华燃气的供用气合同纠纷案，在南京市栖霞区人民法院迈皋桥法庭开庭。

原告诉求，被告支付原告已经产生的更换智能燃气表电池费23.8元；被告承担起诉日后智能燃气表电池更换全部费用，且不得在电池电量耗尽后采取停气措施；被告承担本案一切诉讼费用。被告代理律师请求依法驳回原告诉讼请求。

据了解，双方当事人同意调解，如果调解成功，本案将以调解结案。如果调解不成，将择日作出判决。

本报将持续关注事件进展。

扬子晚报/紫牛新闻记者 王夕悦