«——【·前言·】——»
在领受三军总司令一职后,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔终于公开接受媒体采访,讨论军方会在当前局势下,采取何种行动,有效应对国内外的安全风险。
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别看巴基斯坦国防部长之前声称,已经做好与阿富汗和印度双线作战的准备,但就目前的情况而言,巴基斯坦是战是和,决定早已不在文官政府这里,更多取决于穆尼尔的想法。
«——【·元帅加冕三军统帅·】——»
就在11月13日,巴基斯坦总统扎尔达里提笔签下第27次宪法修正案的那一刻,赛义德·阿西姆·穆尼尔的名字彻底刻进了这个国家的权力史。
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这份法案把原本只管陆军的“陆军参谋长”升级为统管陆、海、空三军的“国防军总司令”,还直接废除了存在42年的虚职“参谋长联席会议主席”,等于把巴基斯坦军队的指挥权牢牢攥进了穆尼尔手里。
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更具分量的是那份“元首级”待遇——新法案赋予穆尼尔与总统同等的终身刑事诉讼豁免权,这意味着他今后将免受任何刑事起诉,这种特权在巴基斯坦现役军官中堪称空前。
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紧接着,议会又通过配套法案,把他的任期重新起算为五年,算上之前的任职时长,穆尼尔将稳坐三军统帅之位直至2030年,累计掌权长达八年。 这一切并非凭空而来,今年5月的印巴冲突成了穆尼尔的“封神之战”。
他指挥的“铜墙铁壁”行动中,巴军成功击落印度6架战机,摧毁3个炮兵阵地,还击毙印度1名旅长及多名前线军官,最终迫使印度同意停火。
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这场胜利直接让他在停火10天后就被破格晋升为陆军元帅,打破了巴基斯坦时隔65年不授此军衔的历史,也让他成为该国独立后首位以现役陆军参谋长身份获此殊荣的将领。
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声望飙升的穆尼尔紧接着开启了三轮访美行程,从与美国高层敲定反恐情报共享,到在公开场合对印度发出核警告,每一步都在突破文官政府主导外交的传统。这三次访美层层递进,为他积累了足够的外部背景,也为11月的修宪铺平了道路。
«——【·权力格局彻底合法化·】——»
巴基斯坦国防部长之前喊出“做好双线作战准备”的口号时,外界还以为文官政府掌握着战和决策权,如今看来这话更像一句空泛的表态。穆尼尔在领授三军总司令一职后公开接受采访时明确表示,军方将主导应对国内外安全风险,这番话直接挑明了现状:巴基斯坦是战是和,决定权早已从文官政府滑向了军方,最终要看穆尼尔的想法。
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第27次宪法修正案的通过过程堪称“效率惊人”,从11月10日议会表决到13日总统签字生效,全程几乎没有阻力,这种一边倒的态势背后是文官政府对军方的全面妥协。
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更关键的变化藏在细节里,新法案不仅让陆军参谋长自动接任三军总司令成为定制,还设立了由行政机构遴选法官的联邦宪法法院,直接削弱了最高法院的独立性。
这种制度设计等于把军方凌驾于司法体系之上,也让原本就暗流涌动的文军博弈彻底定调——军方不再是与文官政府平起平坐的力量,而是成为了国家治理体系中的绝对核心。
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华盛顿战略分析师舒贾·纳瓦兹的评价很客观,他认为修正案本质上是将巴基斯坦长期存在的“文官与军方共存”格局合法化,正式确立了军方的主导地位。别看巴基斯坦有段时间没出军事强人,军方对政治的介入程度从未收敛,这次修宪只是把幕后的权力游戏摆到了台前。
«——【·内外承压的统帅·】——»
穆尼尔的权力加冕礼刚落幕,外部的压力就已扑面而来。印度在10月25日就启动了大规模军事动作,在印巴西部边境集结陆海空三军,紧接着在10月30日至11月10日举行代号“三叉戟”的联合军演,演习区域直指争议的锡尔克里克海域,摆明了是对穆尼尔掌权的回应。
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国内的安全局势更不容乐观,2024年巴基斯坦境内的恐怖袭击事件已达1200余起,造成2200余人丧生,较2021年的数据暴涨数倍。
俾路支省是重灾区,仅“俾路支解放武装”一个组织就策划了150余起恐袭,3月发生的列车遇袭事件中,该组织挟持214名人质,最终造成21名乘客和4名安全部队人员身亡。
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此外,巴基斯坦塔利班运动(TTP)也频繁发动袭击,11月的连环恐袭事件更是时隔11年首次针对平民的大规模蓄意攻击。
这些安全隐患还牵扯着外部势力的影子,巴总理夏巴兹曾公开指称“印度代理势力利用阿富汗领土发动恐袭”,巴外交部也点名阿富汗境内的恐怖组织策划者,双方的外交摩擦持续升温。
中巴经济走廊的安全更是重中之重,今年1月俾路支武装曾用15枚反坦克导弹袭击瓜达尔港设施,恐怖势力对这条经济命脉的觊觎从未停止。
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面对这堆“烫手山芋”,穆尼尔的表态很坚决,他在采访中重申会延续自卫立场,但也放出狠话:任何敌人的挑衅都会遭到坚决回击,就像5月印巴冲突那样。这话背后是军方的底气,却也暴露了现实困境——国防部长口中的“双线作战准备”更多是姿态,如何平衡反恐与边境防御,如何协调与阿富汗、印度的关系,都是摆在穆尼尔面前的难题。
«——【·结语·】——»
现在的穆尼尔站在权力巅峰,他的每一步决策都将影响巴基斯坦的未来。是成为稳定国家的“压舱石”,还是重蹈历史上军事强人执政的覆辙?
这场权力游戏的答案,或许要在未来八年慢慢揭晓,但可以肯定的是,巴基斯坦的政治格局已经迎来了不可逆的转变。
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