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巴西里约热内卢与圣保罗之间的高速铁路项目,其开工时间从原定的2027年被推迟到2028年。根据TAV Brasil的首席执行官贝尔纳多·菲格雷多(Bernardo Figueiredo)介绍,公司仍维持此前的说法,即商业运营将于2032年开始。此前的公告称施工将在2027年启动,但如今被迫延迟一年,原因是“由于联邦政府加速增长计划(PAC)的项目优先,导致巴西环保局(Ibama)的工作量过大,从而使本项目的环境许可审批出现延误,而未来连接圣保罗和里约的高速铁路项目并不属于PAC计划。”
菲格雷多表示,项目正在推进新的工程和许可阶段,并预计将在2027年之前向投资者正式展示。TAV Brasil是巴西政府授权建设并运营该项目的公司,特许经营期为99年,且无需公共资金投入。该项私人投资总额预计为600亿雷亚尔,铁路全长417公里,并将在两大城市的车站实现与地铁及市郊铁路的连接。
菲格雷多重申,该项目将采用100%私营模式,这与其它国家的高铁建设与运营模式不同。他表示,国家经济与社会发展银行(BNDES)将担任金融代理,但政府不会直接参与投资。“政府的支持很重要,因为这是一个大型项目。政府需要支持并优先处理许可流程,但不会直接投入资金。”
菲格雷多还表示,欧洲和中国的企业参与了该项目的结构设计与运营准备工作。“我们正在组建一个强大的执行与运营团队,成员来自欧洲和中国,但投资将来自具备与项目规模和复杂性相匹配能力的私人集团。”
这个项目已有20多年历史,历经多届不同的巴西政府,包括巴西联邦铁路公司(RFFSA)和规划与物流公司(EPL),但由于成本过高和融资模式缺失,一直未能真正实施。TAV Brasil成立于2022年,圣保罗至里约高铁项目是其第一个项目。2023年,该公司在《巴西铁路法》(第14.273/2021号法)的授权下获得国家陆路运输局(ANTT)批准,可在无需招标的情况下建设并运营该线路99年。
此后,该公司负责工程、环境许可以及国际合作伙伴的组织,为吸引投资者并在2032年前实现商业运营做好准备。
若项目落地,单程票价将介于300至500雷亚尔之间,提供不同级别的乘坐服务。较低票价将与公路运输竞争,较高票价则接近航空运输价格。菲格雷多还表示:“我们的目标是在价格上同时与长途汽车和飞机进行竞争。”
自1989年以来,巴西的多届联邦政府都曾讨论过该高铁项目。菲格雷多表示,如今的政治环境更有利于项目落地。“无论哪一届政府执政,各方始终认可项目的重要性。过去欠缺的是政治与制度上的成熟度。”随着前总统雅伊尔·博索纳罗政府签署《铁路法》,该项目重新获得动力。
目前,卢拉政府支持 在巴西境内 扩张铁路基础设施,但不会直接投资私营 大型铁路 项目。 菲格雷多表示,该公司 接下来的两年将用于完善环境许可并完成执行性工程设计。 他还 表示,项目已在与 巴西环保局 以及 该铁路 沿线市政府的沟通中取得进展,尤其是在车站选址方面。 “ 目标是让项目在两年内具备可向投资者明确展示的条件。 ”
编译: Marcos
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