文件“照搬照抄”、高度雷同，一地通报

11月17日，贵州日报发布《关于3起整治形式主义为基层减负典型问题的通报》：

日前，贵州省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下：

1.省红十字会制发文件存在简单照搬照抄、过度穿靴戴帽等文风不实问题。2025年以来，省红十字会执行精简文件有关规定不到位，有的文件与上位文件大篇幅重复，有的文件与上年度文件高度雷同，有的部署具体任务的文件超过限定字数，有的文件有关“基本原则”“保障措施”等部分内容篇幅过长，偏离了“短实新”的文风要求。

2.省体育局在调查研究中搞形式主义，转嫁调研任务加重基层负担。2025年4月至5月，省体育局在开展体育领域有关专题调研中，未组织本单位人员深入实地调研，而是安排各级体育部门逐级开展调研，并围绕调研提纲撰写报送调研报告。该局通过收集加工下级材料，形成本级阶段性调研报告。以上转嫁调研任务的做法引起基层干部反感，导致一些市、县体育部门搞敷衍应付，省体育局调研报告质量不高。

3.贵阳市修文县教育局频繁对中小学校及幼儿园开展督导考核。2025年1月至10月，修文县教育局牵头开展学校高质量发展绩效考核过程中，违反《整治形式主义为基层减负若干规定》关于“不得按月度、季度频繁搞排名通报”的要求，除寒暑假外按月对辖区中小学校及幼儿园全覆盖开展督导考核，公示考核得分情况、反馈发现问题并督促整改，而且一些扣分事项过于繁琐，徒增学校和教师迎检迎考负担。

以上问题反映出违反中央八项规定精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》的情形在一些地方和部门屡禁不止，有的开展制发文件与为基层减负一致性评估不认真，审核把关不严，文风不实不正；有的调查研究作风漂浮，用书面调度代替实地调研，“闭门造车”出报告；有的随意开展督查检查考核，搞层层加码、过度留痕。

《整治形式主义为基层减负若干规定》由中共中央办公厅、国务院办公厅于2024年8月6日发布，共7个部分，21条具体规定。

一是“切实精简文件”，主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。

二是“严格精简会议”，主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。

三是“统筹规范督查检查考核”，主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。

四是“规范借调干部”，主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。

五是“规范政务移动互联网应用程序管理”，主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。

六是“规范明晰基层权责”，主要规定建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度，规范工作机制、挂牌和证明事项，依法依规确定基层信访工作职责等。

七是“规范创建示范和达标活动”，主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。