农发行自贡市分行：聚焦“四大板块”绘就乡村振兴新图景

“十四五”以来，中国农业发展银行自贡市分行（以下简称农发行自贡市分行）紧扣“服务国家粮食安全、农业农村现代化、城乡融合发展、生态文明建设”四大核心板块，以“农地银行”“粮食银行”“水利银行”“绿色银行”四张特色名片为抓手，累计投放192.75亿元贷款（其中：2023年-2025年期间累计投放135.33亿元），现有贷款余额196.45亿元，对公贷款余额居全市银行业首位，较“十四五”初期增长84亿元、增幅74.79%，以政策性金融“活水”润泽广袤田野。

粮安天下 筑牢稳产基石

畅通的产业链和充足的资金支持是保障粮食安全的关键。自贡地处四川南部丘陵地带，是国家粮食主产区。“十四五”规划以来，该行始终将粮食安全作为立行之本，累计投放粮油类贷款26.07亿元，市场收购份额达60%，全力守护国家粮食储备安全。

夯实根基稳粮源。在沿滩，16万亩高标准农田建设项目通过土地平整和土壤改良，将实现土壤有机质含量平均在20g/kg，粮食亩均增产80公斤，促耕地“涨地力”。高标准农田建设项目将自贡辖区内多处“望天田”变为“高产田”，通过“农地+”模式，提升土地耕力，推动水稻、小麦、油菜等农作物规模化种植，释放土地综合效能。该行累计获批高标准农田建设项目共8个、投放17.94亿元，支持自贡全辖新建和改建高标准农田近40万亩，带动粮食综合产能有效提升，绘就“荒地变耕地、耕地变良田”丰收图景。

创新模式促增收。依托“白酒金三角”区位优势，该行探索“品牌酒企+订单收购+风险基金+农户种植”模式，推动自贡“红粱”产业链发展。“十四五”期间，累计投放红高粱收购贷款5.45亿元，带动种植面积超33万亩，助农人均增收近4000元，助力红高粱这一特色产业成为自贡“10+3”产业体系支柱之一，推动形成“订单有保障、生产有规模、销售有渠道、农民有收益”的红高粱产业高质量发展模式，相关实践被纳入自贡市“万企兴万村”行动示范工程，该行获评服务乡村振兴“先进集体”。

科技赋能强保障。针对农业科技企业研发周期长、抵押物不足的痛点，该行创新“科技+”模式，累计投放3.18亿元支持贡井区农业科技示范园建设，助力完善智能灌溉系统、传感监测体系等技术设施，推动“贡豆”系列良种成果转化，助力打造大豆高粱带状复合种植示范基地。在富顺县，该行投放贷款1.8亿元，支持土壤改良、灌溉与排水工程、农田防护与生态环境保持及相关科学监测防护措施配置，助力构建“物联网+大数据+无人机”智慧农业体系，逐步破解农业“靠天吃饭”困境。

赋能乡村 绘就振兴画卷

青山绿水间，四通八达的产业路、生态宜居的村庄、红红火火的产业……一幅现代农业画卷徐徐展开，这背后，是该行将金融支持与服务乡村振兴深度融合，激活信贷资源，赋能乡村全面振兴的默默支持，为盐都这片土地勾勒出一幅产业兴、生态美、百姓富的乡村振兴画卷。

产业升级添动能。聚焦“土特产”发展，该行授信6亿元、投放0.69亿元支持自贡特色食品产业园，推动肉兔产业走向全国；投放0.44亿元助力荣县20万亩茶产业园建设，推动茶产业规划化、集约化发展，带动茶农人均年收入增长近30%。冷链物流领域，累计投放5.5亿元支持自贡国家骨干冷链物流基地建设，构建“冷链+加工+贸易”全产业链中转站，年流通农产品超50万吨，助力自贡建成辐射川南、服务成渝、面向全国的国家骨干冷链物流枢纽，项目成效被总行纳入《中国农业发展银行服务国家重大战略典型案例汇编》。

基建先行通血脉。要想富，先修路。围绕县域部分道路不畅通、路面硬化不完善、县乡村三级道路互联互通不发达等困难短板，与地方党政同心同行、同频共振，2023年以来该行与地方党政深入对接、同心同行、同频共振，摸清农村交通改善资金需求，累计发放农村路网贷款10.88亿元，支持富顺、荣县800余公里农村公路提档升级，共同建成“四好农村路”，进一步疏通发展“动脉”。其中荣县快速通道建设项目已建成通车，成为连接荣县经开区南区的运输通道，建成荣县县城外环线，成为推动城乡融合发展的“新纽带”。

金融活水润小微。该行推行“党建+网格”服务模式，主动靠前服务，深入基层一线，精准对接市场主体融资需求，扎实推进“访店、访企、访园区，问需、问计、问困难，送产品、送服务、送政策”的“三访三问三送”专项融资对接活动，持续加强对接摸排，深入了解企业所需所盼，及时提供对口融资服务，助力企业纾困解难。“十四五”以来，累计服务中小微企业480余家，减费让利超240万元；累计投放普惠型小微贷款2.69亿元，推动普惠金融惠及民生。

城乡融合 共筑宜居家园

安土乐迁，乡愁可寄。作为服务乡村全面振兴的金融主力军，该行积极践行金融为民理念，聚焦安置房、老旧小区改造、“三大工程”等重点领域，以金融活水润泽民生福祉，为城乡融合发展注入强劲动能。

城中村蝶变焕新颜。积极响应国家战略，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，快速获批城中村改造专项借款24.7亿元，投放超23亿元支持凤凰片区、卧龙湖东区等项目，签约投放率居全省系统内首位，支持新建安置房400余套、货币化安置1400余套，配套完善社区服务中心、地下停车场等设施，惠及数千户居民。大安区燎北路片区的城中村改造项目将让500余户村民告别危房，实现了从“忧居”到“优居”的跨越。沿滩区卧龙湖东区项目将打造为G348产城融合发展带的重要承接区域，吸引优质企业入驻高新产业园，为自贡经济注入新动能。

土地综合整治促均衡。该行创新“地票+”“增减挂钩+”等模式，支持3个城乡建设用地增减挂钩项目、2个全域土地综合整治项目，整理农用地3.84万亩，推动城乡要素自由流动。牛佛镇全域综合整治项目通过“资源变资产”激活乡村动能，年接待游客超30万人次，旅游收入持续增长；该项目的“投资-建设-运营-维护”相关经验做法受自然资源部高度认可，被纳入全域土地综合试点典型案例（第二批）全国推广。

老旧小区改造提质效。聚焦老旧小区基础设施老化、居住环境差这一民生痛点，全力支持辖内县域老旧小区改造升级。该行累计顺利获批老旧小区改造等县域公共服务建设贷款3.22亿元贷款、累计投放2.02亿元，用于支持旭阳镇老城片区老旧小区改造配套基础设施建设、荣县北部片区城市更新等项目建设。在政策性金融助力下，曾经破旧的小区道路变得平坦宽阔，老化的水电管网得到更新改造，新增的绿化景观和休闲设施让居民们的生活品质大幅提升。老旧小区正逐步焕发出新的生机与活力，吸引更多进城务工人员安居落户。

绿色发展 守护绿水青山

作为我市唯一一家农业政策性银行，农发行自贡市分行始终践行绿色发展理念，持续加大对绿色项目的信贷支持力度。截至目前，该行已累计投放绿色贷款56.34亿元，覆盖生态保护、水利建设、农旅融合等多个领域，以金融“活水”润泽绿水青山，为经济社会绿色转型提供资金支持。

生态修复展新貌。深入践行“两山”理论，筑牢绿色发展生态屏障。该行获批17.8亿元、投放8.24亿元为大安区、富顺县等多个区域森林质量提升提供充足资金保障，提升区域森林覆盖率的同时，又依托林下经济为农户开辟增收渠道，实现“绿水青山”向“金山银山”转变。该行还与市生态环境局签订合作协议，未来将双方将围绕“十五五”环境质量达标规划、美丽中国建设、“双碳”愿景等目标，聚焦南部水厂水系联通、建渣固废处置、环卫车辆清洁化、城区雨污分流等方面开展深层次合作，深化“生态+金融”协同，加快推动具体项目落地，共同做好绿色金融大文章。

水利建设惠民生。“十四五”以来，围绕重大水利工程、防汛抗旱水利提升工程、农村饮水等民生领域，获批水利贷款项目6个、授信22.01亿元，积极为建设清澈好水源、清溪好生态添翼赋能。其中，投放9.2亿元支持富顺沱江流域城乡污水处理一体化工程、荣县乡村引调水工程、贡井区供水建设工程等重大水利项目，解决上百万人农业用水、生活饮水安全问题；投放1.76亿元支持釜溪河流域水污染防治综合整治，用金融“活水”助力当地生态环境突出问题治理，补齐民生短板，谱写金融治水兴水新篇章。

环境改善添福祉。聚焦乡镇垃圾处理、污水处理等基础设施缺乏，服务设施配套不够完善，“脏乱差”情况时有发生等民生短板、环境痛点，投放18.48亿元支持农村人居环境改善，重点支持乡镇道路硬化、公厕改造、垃圾分类亭等工程建设。通过乡村风貌整治和基础设施提档升级，推动乡村从“脏乱差”向“洁净美”转变，助力建设美丽、宜居、和谐的乡村人居环境，惠及数万农村居民，为农民安居乐业、构建和美乡村提供坚实保障。

绿色转型促共富。“绿色发展+产业帮扶”模式是该行创新服务乡村振兴又一生动缩影。该行坚持落实脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接有关政策，积极践行绿色发展理念，大力支持“果蔬采摘+田园观光+农耕体验+民宿餐饮”等多元化发展模式，助力昔日的“落后小山村”蜕变成“美丽乡村”“旅游打卡地”，推动乡村绿色转型发展成为当地实现共同富裕的“致富密码”。“十四五”以来，累计投放4.99亿元，支持建成了“花满盐都”乡村休闲观光项目、荣县茶叶绿色高质高效发展工程、自贡市尖山乡村振兴示范区等，用政策性资金撬动当地农旅融合、实现绿色发展，有效带动220余名脱贫人口年收入稳步增长，年均增收3万元，以“多业融合”促“长效帮扶”。

从沱江两岸到荣州大地，从沃野田畴到产业园区，站在“十五五”规划的新起点，农发行自贡市分行将继续践行政策性金融使命，为自贡“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”和“城乡融合”战略注入更强动力，在乡村振兴的征程中书写更辉煌篇章！（刘麟凤 王乐乐）

责编：张炜 王丽娟 王晶晶 曹阳

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