美大使通知中方，交出港口，否则后果自负，中国对美大豆采购停滞

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编辑|L.Y

前言

美国大豆出口协会首席执行官在进博会上的一句“希望当中国需要大豆时，第一个电话能打给美国”，听起来近乎恳求。 这个画面颇具戏剧性：就在不久前，美国驻希腊大使还对中国发出“最后通牒”，要求中方交出在希腊经营的比雷埃夫斯港，否则“后果自负”。

比雷埃夫斯港（简称 “比港”）的运营争议，成为中美博弈的新焦点。2016 年，中国远洋海运集团（中远海运）收购比港港务局 67% 的股权，全面主导港口运营。在此之前，中方已于 2008 年通过竞标获得比港二号、三号集装箱码头 35 年特许经营权。在中方运营下，比港从深陷困境的港口发展为地中海领先的集装箱大港、欧洲第三大邮轮母港和第一大渡轮港口，2025 年对希腊 GDP 的贡献率预计将达 0.8%，成为 “一带一路” 倡议在欧洲的关键节点。

美方对这一成果始终心存不满。当地时间 2025 年 11 月 14 日，美国驻希腊大使金伯利・吉尔福伊尔接受希腊 “天线电视台” 采访时，公开挑唆中希关系，宣称 “希望中国撤出比雷埃夫斯港”，并建议美国增加对希腊基础设施的投资以 “平衡中国影响力”。她直言，“无论是通过提高其他领域的产出，还是考虑出售比雷埃夫斯港，总有解决办法”，甚至以 “保障能源独立、对冲中俄利益” 为由，强调美国需在该地区掌握主导权。

这番表态被外界解读为美方的 “变相最后通牒”。吉尔福伊尔进一步透露，美国政府将希腊视为新兴能源枢纽，比港的中方运营被美方贴上 “安全隐患” 标签，认为可能影响北约供应链安全。事实上，美方的施压早有铺垫，此前在 10 月底中美釜山会晤达成 “休战” 共识仅半个月，美方就迫不及待在基建领域向中方发难，试图打破双方贸易领域的缓和态势。

采购转向与贸易数据的现实回应

面对美方的无理施压，中方未作口头强硬回应，而是以贸易领域的实际行动传递立场。海关总署数据显示，2025 年上半年，中国从美国进口大豆仅 1200 万吨，较去年同期下跌 58%。进入 11 月，这一低迷态势仍在持续 —— 尽管海关总署尚未公布全月数据，但美国大豆出口协会 11 月 10 日发布的报告显示，2025/2026 年度截至 11 月 15 日，美国大豆对华销售总量较上年同期大幅下滑，而 11 月上半月对华出口装船量延续低迷状态。

采购转向的信号十分明确。11 月 5 日进博会期间，中方与巴西、阿根廷签订合计 350 万吨大豆长期采购协议，其中巴西大豆采购量较 2024 年同期增加 20%，阿根廷则新增 100 万吨采购订单。而美国大豆农场主盖思凯透露，年初中国市场的 “砍单” 已迫使他将大豆转售其他国家，美国大豆行业正承受库存积压的压力。这种转向并非偶然，2024 年美国出口大豆总价值约 245 亿美元，其中中国订单占比超 52%，中方市场的重要性不言而喻。

值得注意的是，中方的采购调整始终基于规则与实际需求。11 月 7 日，海关总署发布消息称，基于对美方整改措施的评估结果，决定自 11 月 10 日起恢复 CHS Inc. 等 3 家企业大豆输华资质，但这一举措并未改变中方多元化采购的整体布局。11 月 4 日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢会见美国农产品贸易代表团时明确指出，中美农产品贸易波动的根源在于美方的单边关税措施，希望美方为务实合作营造有利氛围。

基建安全与贸易利益的双重逻辑

美方强推比港控制权变更，本质是对中国海外基建布局的遏制。比港作为希腊最大港口，是船舶驶往大西洋、印度洋、黑海的中转港，更是中国货物从海路进入欧洲的重要门户，大幅缩短了中欧贸易的航运时间。美方担忧，中方通过控制这一枢纽，将削弱其在地中海地区的战略影响力，因此试图以 “安全威胁” 为借口，迫使中方退出。

而中方的大豆采购转向，是基于贸易利益与战略安全的双重考量。从贸易角度看，巴西、阿根廷大豆在价格与运输成本上更具优势，且南美大豆种植季与中国需求周期更匹配。从战略角度看，中方通过分散大豆进口来源，降低对美国单一市场的依赖 —— 此前美国多次以大豆为 “贸易武器” 施压中方，让中方深刻意识到供应链多元化的重要性。正如萨特所言，中美农业合作可追溯至 43 年前，双边关系的起起落落更凸显了平等合作的珍贵。

希腊方面的态度成为博弈的关键变量。中方参与比港运营始于希腊债务危机时期，当时西方资本纷纷出逃，中方投资不仅让港口重焕生机，更创造了大量就业岗位。中国驻希腊大使方遒 2 月接受专访时表示，比港营业收入和利润已达收购时数倍，这一成果是中希合作共赢的生动体现。希腊政府对合作的认可，让美方的施压失去了关键支撑。

贸易谈判与基建博弈的持续拉扯

截至 2025 年 11 月 17 日，中美双方尚未就比港问题与大豆贸易波动展开专项谈判。美方仍未放弃施压，吉尔福伊尔在 11 月 14 日的表态后，美国国务院于 11 月 16 日重申 “关注比港安全问题”，但未提出具体反制措施。与此同时，美国大豆出口协会正通过进博会等平台积极修复合作关系，萨特强调 “参展是向中国合作伙伴传递明确信号 —— 我们依然在这里，依然重视中国市场”。

中方则保持战略定力，持续推进供应链多元化与海外基建合作。11 月 19 日，中方与乌拉圭签订 50 万吨大豆采购协议，进一步扩大南美采购渠道；中远海运也明确表示，将继续深化比港运营，目前港口扩建项目正按计划推进，预计 2027 年相关设施完工后，吞吐量将进一步提升。中国外交部发言人在 11 月 15 日例行记者会上强调：“中国的海外投资与贸易合作，始终遵循互利共赢、尊重主权的原则。任何以威胁、施压手段干涉正常商业合作的行为，都不符合时代潮流。”

结语

行业分析认为，美方的霸权施压难以达到预期效果。比港的成功运营已成为希腊经济的重要支柱，希腊不可能轻易放弃与中方的合作；而中国大豆采购市场的多元化布局，也让美方失去了以往的贸易议价权。这场博弈的核心，本质是霸权主义与多边合作的较量 —— 美方试图以 “实力地位” 逼迫中方让步，而中方则用市场选择与合作共赢的理念，打破霸权逻辑的束缚。

参考信源：