参考消息网11月16日报道 据英国《卫报》网站11月14日报道,美国正为加沙的长期分治制订计划,打算将加沙分为以色列军队和国际部队控制的“绿区”,并开始对其进行重建,剩下的则是任其满目疮痍的“红区”。
据《卫报》记者看到的美国军事规划文件和了解美国计划的消息人士说,外国军队最初将与以色列士兵一起部署在加沙东部,让整个加沙地带在目前由以色列控制的“黄线”下保持分裂状态。
斡旋者警告说,现在分裂的加沙面临的形势“既非战争,也非和平”,以色列经常发动袭击,对这里的占领根深蒂固,而且根本没有实现巴勒斯坦自治,巴勒斯坦人的家园和社区重建有限。
特朗普的“20点计划”的核心内容就是建立国际维稳部队(ISF)。美国希望联合国安理会下周初通过一项决议草案,给予这支部队正式授权,并希望能明确有关贡献兵力的具体承诺。
特朗普排除了派遣美国军人进驻以便为以色列撤军铺平道路或者资助重建的可能性。一名外交消息人士说:“美国已经摆明,他们希望确定目标,但不会为此付出代价。”
《卫报》记者看到的文件显示,本月早些时候,负责中东地区的美国中央司令部拟定了让欧洲军队——包括来自英国、法国和德国的数千名士兵——成为ISF核心的计划。美国还希望德国、荷兰和北欧国家的军队负责战地医院、后勤和情报。
一名消息人士称该计划是“痴心妄想”。在伊拉克和阿富汗长期执行任务后,鲜有欧洲领导人愿意让本国士兵到加沙冒生命危险,不过他们承诺提供其他支持。只有意大利提出可能派兵。
美国为ISF制定的“作战概念”明确规定,军队将只在“绿区”服役。美国设想先“小步走”,在有限的地区部署几百名军人,然后慢慢扩大到在整个地区部署全部2万人的兵力。
另一份文件计划让外国军队与驻扎在控制线沿线的以色列军队“整合”后,参与沿线检查站的驻守任务。这一任务可能会令潜在的参与国感到担忧。
他们担心陷入哈马斯和以色列士兵的交火中,边境通常是潜在的冲突爆发点。他们还担心,这会招致有些人指责ISF支持以色列对加沙的占领。
特朗普的“20点计划”形容巴勒斯坦新警察部队是加沙的“长期内部安全解决方案”,但美国规划者只指派它发挥有限的作用。该计划大纲提出最初招募200名巴勒斯坦警察,并在一年时间内增加到3000到4000名警察,相当于计划部署的安全力量的五分之一。
然而,在加沙划出一个“绿区”的做法有可能被拿来与在伊拉克和阿富汗的做法进行比较。在这两个国家,这个词已经成为美军失败的同义词。
在巴格达和喀布尔,“绿区”就是被混凝土防爆墙包围起来的飞地,是西方军队及其当地盟友躲避暴力活动的地方。
加沙重建需求迫切:根据联合国数据,加沙80%以上的建筑物在战争中受损或被毁,包括几乎所有的学校和医院。
停火一个多月后,以色列继续限制向加沙运送援助物资。近150万加沙人仍在等待紧急援助物资,还有数十万人住在帐篷里,无法获得清洁水等基本服务。(编译/刘晓燕)
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